Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. december 7 (194. szám) - A fegyveres és rendvédelmi szervekkel összefüggő egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - JUHÁSZ GÁBOR belügyminisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
4305 előterjesztéseket T/12678. számon, a bizottságok ajánlásait pedig T/12678/25. számokon kapták kézhez a kép viselők. Megadom a szót Juhász Gábor államtitkár úrnak, a Belügyminisztérium politikai államtitkárának, a napirendi pont előadójának. JUHÁSZ GÁBOR belügyminisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója : Köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képv iselő Hölgyek és Urak! A benyújtott törvényjavaslatban a kormány módosítani kíván több olyan törvényt, amely a fegyveres és rendvédelmi szervek különböző tevékenységi köreivel, szolgálatával, juttatásaival van összefüggésben. Eleget kívánunk tenni az Alkot mánybíróság két határozatában foglaltaknak, amelyek közül az egyik a hivatásos állományú szülők gyermekei után járó pótszabadságra, míg a másik a rendőrök fegyverhasználatára vonatkozik. A fegyveres szervek hivatásos állományú tagjainak szolgálati viszonyá ról szóló törvény eddig hatályos szabályozása szerint a gyermekek után járó pótszabadságot a gyermeket nevelő hivatásos állományú nő, illetve a gyermekét egyedül nevelő hivatásos állományú vehette igénybe. Így kizárta ezzel a házastársi vagy élettársi közö sségben élő hivatásos állományú férfit. A törvényjavaslat az Alkotmánybíróság határozatára figyelemmel ezt a hátrányos megkülönböztetést orvosolja azzal, hogy a pótszabadság igénybevételét a szülők döntése alapján teszi lehetővé. Az előterjesztés a hivatás os állományú szülők jelenlegi hátrányos helyzetét is orvosolni kívánja oly módon, hogy a szülési szabadság letöltése után, illetve a gyermek otthoni ápolása esetén járó fizetés nélküli szabadság igénybevételét a gyermek 12 éves koráig emeli fel. Tisztelt O rszággyűlés! Az Alkotmánybíróság határozatával megsemmisítette a rendőrségi törvény fegyverhasználatra vonatkozó azon rendelkezéseit, amely szerint a rendőr nemcsak lőfegyver, hanem más veszélyes eszközzel történő támadás esetén is jogosult volt fegyverhas ználatra. Az erre vonatkozó és így hiányossá vált szabályozás jelenleg bizonytalanságot okozhat mind a végrehajtói, mind a vezetői állomány tekintetében. Ugyanez elmondható a határőrségről is, mivel a rendőrségi törvényhez hasonlóan a határőrségről szóló t örvény fegyverhasználatra vonatkozó szabályozása is megsemmisítésre került. A törvényjavaslatban megfogalmazottak igyekeznek megoldást találni a bizonytalan helyzet feloldására a fegyverhasználat szabályainak újragondolásával. Tisztelt Országgyűlé s! Az Alkotmánybíróság határozatain túl a rendvédelmi szerveknél végrehajtott szervezeti korszerűsítések, az ezzel kapcsolatban felmerült személyügyi igazgatási feladatok, illetve egyéb, a rendvédelmi szervek feladatvégzése során felmerült gyakorlati probl émák törvényi szintű kezelése is indokolta a törvényjavaslat Országgyűlésnek történő előterjesztését. Mindezek alapján a Hszt.módosítás kezdeményezésének a következők a közvetlen okai. A Fegyveres és Rendvédelmi Dolgozók Érdekvédelmi Szövetsége és a kormá ny által a szakszervezeti munkaidőkedvezmények felhasználása ellentmondásainak feloldására kötött megállapodás végrehajtása. A fegyelmi eljárás szabályainak a köztisztviselők jogállásáról szóló törvény rendelkezéseihez, a büntetőeljárási törvény katonai b üntetőeljárásra vonatkozó rendelkezéseihez történő közelítése. A rögzített nyugdíj bevezetésének indoka, hogy azt 2001ben kiterjesztették a Magyar Honvédség hivatásos és szerződéses állományú katonáira is. (16.50) Azonban a Hszt. hatálya alá tartozó hivat ásos állományúak ezzel a lehetőséggel jelenleg nem élhetnek. 2004. november 1jétől a saját jogú nyugellátással együtt folyósított özvegyi nyugdíj mértéke 20 százalékkal emelkedett. Ezért a Hszt. özvegyi nyugdíjra vonatkozó rendelkezéseit is ehhez kell iga zítani. További lényeges változtatás a rendőri szolgálati viszonyt létesíteni kívánó, illetve a hivatásos állományúak életvitele ellenőrzésére vonatkozó szabályozás módosítása.
