Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. december 1 (192. szám) - A Kárpát-medence határon túli magyar régiói képviselőinek köszöntése - A határon túli magyarok nemzetpolgárságáról és a szülőföld-programcsomag létrehozásáról szóló országgyűlési határozati javaslat, valamint a Szülőföld Alapról szóló törvényjavaslat együttes általános vitája - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás): - DR. VASTAGH PÁL, az alkotmány- és igazságügyi bizottság előadója: - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás): - DR. RÉPÁSSY RÓBERT, az alkotmány- és igazságügyi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
3960 Tisztelt Ház! A vitában világossá vált az, hogy ez nem egy elkapkodott, hanem időszerűvé vált kérdés, a korábbi eszközöket tudja oly mértékben átalakítani és kibővíteni, hogy egy sor újabb feladat megoldásához fog tudni forrást biztosítan i. Ráadásul olyan normákat vezet be erre a területre is, amely a civil szféra finanszírozásában, támogatásában Magyarországon az európai normáknak megfelelően már jelenleg is működik. Tisztában vagyunk azzal, hogy vannak, akik az alap létrehozásával kapcso latban csak a nehézségeket látják, viszont azt is látjuk, hogy ezek kiküszöbölésével, módosításukkal ez igenis egy működőképes szolidaritási formává tud alakulni. Éppen ezért a kormánypárti többség a törvényjavaslat elfogadását támogatta. Köszönöm a figyel müket. (Taps az MSZP soraiból.) ELNÖK (dr. Deutsch Tamás) : Megadom a szót Vastagh Pálnak, az alkotmányügyi bizottság előadójának. DR. VASTAGH PÁL , az alkotmány- és igazságügyi bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Nem akarom megelőlegezni a vitát, hiszen amit itt a bizottságok kisebbségi, többségi véleményeként hallottunk és hallunk, az valószínűleg a vitában újra előkerül. Én arról szeretném tájékoztatni a Házat, kedves vendégeinket - és őket is jó lenne minél hamarabb szóhoz engedni , hogy az al kotmányügyi bizottság többsége a törvényjavaslatot is és az országgyűlési határozati javaslatot is hasznosnak, jónak és általános vitára alkalmasnak minősítette. (Taps az MSZP soraiból.) ELNÖK (dr. Deutsch Tamás) : Megadom a szót Répássy Róbertnek, aki az a lkotmányügyi bizottság ülésén megfogalmazódott kisebbségi véleményt ismerteti. DR. RÉPÁSSY RÓBERT , az alkotmány- és igazságügyi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője : Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Az alkotmány- é s igazságügyi bizottság kisebbségi véleményen lévő képviselőinek az álláspontját szeretném ismertetni. Az országgyűlési határozat 1. pontjáról az a véleményünk, hogy az alkotmányellenes, a 2. pontról pedig az a véleményünk, hogy az fele részben már okafogy ott. Az 1. pontban szereplő szöveg szó szerint úgy szól, hogy “Az Országgyűlés felkéri a kormányt arra, hogy alkossa meg a nemzetpolgárság intézményét.” Ez teljesen alkotmányellenes, ugyanis a nemzetpolgárság egy olyan jogi státus lenne, amelyhez jogok és kötelezettségek társulnak, ezt azonban csak a törvényhozás, az Országgyűlés alkothatja meg, ez nem kormányzati hatáskör. Másrészt az országgyűlési határozati javaslat egyetlen szóval sem határozza meg a nemzetpolgársági jogállás tartalmát, kizárólag azt ta rtalmazza az országgyűlési határozat, hogy a kormány alkossa meg a nemzetpolgárság intézményét. De hogy mi a tartalma a nemzetpolgárság intézményének, erre nézve az országgyűlési határozat nem ad iránymutatást, nem ad kötelezettséget a kormány részére. Ebb ől a szövegből az következik, hogy a kormány olyan nemzetpolgársági intézményt alkot meg, amilyet csak akar. Márpedig az Országgyűlésnek ebben a kérdésben állást kell foglalnia. A 2. pont úgy szól, hogy “Felhatalmazza a kormányt” - mármint az Országgyűlés - „arra, hogy nyújtsa be az Országgyűlés számára a Szülőföld Alap létrehozásáról szóló jogszabály tervezetét.” Ez itt van. (Felmutatja.) Ez a másik szöveg, amit most tárgyalunk. Tehát teljesen felesleges felhatalmazni a kormányt arra, hogy nyújtsa be ezt a törvénytervezetet, mert a kormány benyújtotta ezt a törvénytervezetet. Ezért fele részben okafogyott ez az országgyűlési határozati pont. Petrétei igazságügyminiszter úr az expozéjában kifejtette, hogy a nemzetpolgárság intézményéhez Magyarországra való beutazásra jogosító úti okmány társulna. Ez visszalépés ahhoz képest, amit egy héttel ezelőtt Hiller István, a Magyar Szocialista Párt elnöke bejelentett, amikor a
