Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. november 23 (189. szám) - Egyes szociális tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - SOLTÉSZ MIKLÓS (Fidesz):
3536 önkormányzatok részére juttatott pénzbeli és természetbeni szociális ellátások, valamint gyermekjóléti ellátások vonatkozásában a n övekmény 2004hez képest csak 1,8 százalékos, az Állami Számvevőszék anyaga ezt pontosan taglalja. Ezt rendkívül helytelenítjük. A következő dolog, amihez hozzá szeretnék szólni, említette képviselő asszony a többcélú kistérségi társulások létrehozását. Jó a gondolat, egyetlen probléma van, képviselő asszony, hogy ezeknek a többcélú kistérségi társulásoknak - amelyeknek minimum három nagy ellátórendszer: az egészségügyi alapellátás, a szociális alapellátás vonatkozásában, illetve az oktatásban kell együttmű ködniük - összesen 9 milliárd forintjuk van az intézményrendszer működtetésére a következő esztendőben. 4,4 milliárd forint van a fejlesztési feladatok elvégzésére. A polgári kormány időszakában indult az úgynevezett kistérségi szociális ellátórendszer, ah ol egyébként a törvény 51. §án túl, amely elmondja, hogy a többcélú kistérségi társulásnak mit kell ellátnia, a települések lakosságszámához kapcsolódóan még vannak többletfeladatok: 10 ezer lélekszámot meghaladó településnél idősek átmeneti otthona, gyer mekek átmeneti elhelyezését biztosító otthon s a többi. Tisztelt képviselő asszony, 162 kistérség van. A pásztói kistérség részt vett ebben a szociális kistérségi fejlesztési programban, 2001től 2003ig 400 millió forintba került az önkormányzatnak és az államnak ez a program. Számolják ki, összesen 10 kistérségben fejeződött be ez a program, ha 162 kistérséggel számolunk, ha nem is azonos nagyságrendűvel, a szociális és gyermekvédelmi törvényből adódó kötelező feladatok végrehajtása, az intézményhálózat k iépítése 60 milliárd forintot meghaladó összeg. (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az idő leteltét.) Tehát a jó szándék látszik a törvényben, csak ekkora forrás mikor fog rendelkezésre állni? Köszönöm, hogy meghallgattak. (Taps az ellenzéki pártok padsoraiban.) ELNÖK (Harrach Péter) : Soltész Miklósnak adom meg a szót. SOLTÉSZ MIKLÓS (Fidesz) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Miniszter Asszony! Ön azzal kezdte a beszédét, hogy egy lépé s abban a folyamatban, ami a szociális ellátást, a szociális gondolkodást segíti. Nagyon egyetértek ebben, hogy ez egy lépés, de véleményem szerint a lépéseket úgy érdemes megtenni, hogy a hosszú távú kihatása pozitív legyen, és mindannyian egyetértsünk ve le, illetve az ellenzék észrevételeit vegyék figyelembe, ne úgy, ahogy Kárpáti Zsuzsa tette, hogy ha pozitív bírálat hangzik el, akkor ő azt azonnal vissza akarja pofozni. Az önkormányzatok nevében szólnék néhány gondolatot, csatlakozva Sisák képviselőtárs amhoz. Egyrészt a többcélú kistérségi társulásokat önök néhány héttel ezelőtt áterőltették az országon annak ellenére, hogy több tucat, inkább azt kell mondanom, több száz település vezetője, legyen az kormánypárti vagy pedig ellenzéki, tiltakozott az ilye n összeállítás ellen, hiszen egy évtized alatt kialakult már egy jó rendszer, és ezt sajnos területileg is sok tekintetben, utazási szempontok tekintetében önök fölrúgták az új törvénnyel. (12.50) A baj ezzel az, hogy hiába célozzák meg, hogy ezek a kistér ségi társulások majd valamilyen szociális problémát közösen fognak megoldani, mert az egyes területek adott esetben úgy el vannak zárva és vágva egymástól, hogy nem fognak erre összeállni a kistérségek, legfeljebb az oktatásra, és sajnos a szociális terüle t megint háttérbe fog szorulni. A másik gondolatom pedig: azt kell mondanom, hogy sajnos a képviselőtestületektől ez alapvető önkormányzati jogot fog elvenni. Egy körjegyző hogy fogja tudni megállapítani azokat a nagyon fontos szociális feladatokat, illet ve támogatásokat, amelyekre szükség van? Eddig főleg kistelepüléseken az volt a nagyon jó és szép, hogy a képviselőtestületek tagjai, legyenek bármilyen pártállásúak, ismerték azokat az embereket, személyeket, akik rászorultak voltak, és ez sajnos pont