Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. november 23 (189. szám) - Egyes szociális tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. MÁTRAI MÁRTA (Fidesz):
3529 Köszönöm a szót, elnök úr. Sisák képviselőtársunk felszólalásához csatlakoznék, aki felhívta a figyelmet, hogy a szociális ellátórendszer egyik legnagyobb kötelező feladatellátója az önkormányz ati szféra, ezen belül is a megyei önkormányzatok, hiszen tulajdonképpen az időskori, a fogyatékos vagy egyéb ellátórendszerek egy jó részét ők működtetik. A legjobb szándék, a legjobb törvény is kárba vész, hogy ha van egy olyan törvény vagy egy olyan ren dszer, amelyhez viszont az önkormányzatok felé a központi költségvetés, a kormány nem adja meg a szükséges finanszírozást. Azt kell mondani, hogy jelen pillanatban ebben a helyzetben vagyunk, hiszen a működéshez szükséges feltételek az önkormányzati oldalo n nem állnak teljes egészében rendelkezésre, és ahogy képviselőtársam is mondta, a meglévő intézményhálózat működtetése is problémát jelent, nemhogy egy új szociális ellátóintézmény létrehozása. Az az összeg, amelyet Sisák képviselő úr említett, az 50 férő helyesre a 300 millió, ez maximum akkor állja meg a helyét, ha egy átalakításról beszélünk; ha egy új intézményt, új épületet kell felhúzni, ez messze meghaladja a félmilliárd forintot. Ez a forrás így sajnos az önkormányzatoknak nem áll jelen pillanatban a rendelkezésére, és úgy tűnik, hogy a jövő évben sem, hiszen a 2005. évi költségvetés tervezetét figyelve jól látható, hogy az önkormányzati, főleg a megyei önkormányzati szféra jelentős visszalépésre kényszerül. Ez a forráshiány azonban veszélyeztetheti azt a jó szándékot is, ami esetleg egy korszerű, az igényeknek megfelelő szociális ellátórendszer létrehozását vagy megreformálását, esetleg kiegészítését célozza, mint ez a törvény. Köszönöm szépen a figyelmüket. (Taps az ellenzéki pártok soraiban.) ELNÖK (Harrach Péter) : Mátrai Mártáé a szó, Fideszfrakció. DR. MÁTRAI MÁRTA (Fidesz) : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Miniszter Asszony! Miniszter asszony expozéjában többször említette a szociális biztonságot, de magát a sz ociális biztonságot nem magyarázta meg, hogy mit is ért ez alatt. Azt gondolom, ki kell tekintenünk, hogy mit jelent ez az Európai Unióban, és mit is jelent a szociális biztonság Magyarországon. Az Európai Unió külön beszél egyrészt a szociális biztonságró l, és ezen kívül beszél magának a szociális ellátásnak a színvonaláról. Szociális ellátásról akkor beszél, ha az állam a különböző ellátásokkal biztosítani tudja a tisztességes, emberhez méltó megélhetés feltételeit azok számára is, akik ezeket a feltétele ket legfeljebb részben képesek saját erejükből megteremteni. Aztán a szociális ellátás színvonala minden országban az adott országra vonatkozó jogszabályoktól, az ország gazdasági teherbíró képességétől, a foglalkoztatási és bérviszonyoktól, továbbá a szoc iális ellátással kapcsolatos politikai koncepciótól függ. De nézzük, mit jelent ez Magyarországon! Magyarországon a Magyar Köztársaság alkotmánya rendelkezik a szociális biztonságról, amely azt mondja, hogy minden állampolgárnak jog a van a szociális biztonsághoz, ami azt jelenti, hogy öregség, betegség, rokkantság, özvegység, árvaság és önhibájukon kívül bekövetkezett munkanélküliség esetén a megélhetésükhöz szükséges ellátásra jogosultak az emberek. De ezek után feltehető a kérdés: hol van ma Magyarországon esélyegyenlőség, amikor az állampolgárok alkotmányos jogai sérülnek? Odalett a mindennapok biztonsága, hiszen nincs biztonságban a munka, bizonytalan a keresetünk értéke, a fiatalok magukra maradtak, egyre jobban nő a fiatalok köz ött a munkanélküliség, és a nyugdíjasok is sajnos csak abban lehetnek biztosak, hogy napról napra drágább a megélhetésük. A kormánypártok benyújtották a szociális törvény módosítását, és arra kérték az ellenzéket, hogy támogassa a szociális törvény sürgőss éggel történő módosítását. A sürgetés oka sajnálatos módon nem az volt, hogy az ellátások bővítésére vonatkozó ellátásokat már a 2005. évi költségvetési törvény előtt kívánja elfogadtatni a tisztelt Házzal a kormány, megteremtve ezzel a költségvetési
