Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. november 16 (186. szám) - A Magyar Köztársaság 2005. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás): - GŐGÖS ZOLTÁN (MSZP):
3122 ELNÖK (dr. Deutsch Tamás) : Tisztelt Országgyűlés! Hozzászólásra megadom a szót Gőgös Zoltán képviselő úrnak, MSZP. (14.00) GŐGÖS ZOLTÁN (MSZP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tis ztelt Elnök Úr! A reggeli vezérszónoklatban Varga Mihály képviselőtársam jelezte, hogy a FideszMagyar Polgári Szövetség az agrárium területén javasol átcsoportosításokat azért, hogy ki tudjuk fizetni a 2005re esedékes európai uniós támogatások nemzeti ki egészítését. Azt gondolom, nyilván nekünk is lenne ezer ötletünk még, hogyan lehetne pénzt tenni az agráriumba, de oda nem szívesen tennénk pénzt, ahol azt gondoljuk, hogy rendben van a dolog, inkább olyan helyekre, ahol környezetvédelmi problémáink megold ását kellene segíteni, ráadásul olyan beruházásokat, amik nem igazán megtérülő beruházások. Ezek elsősorban a telepi hígtrágyakezelés és egyéb környezetvédelmi problémák megoldása. Azért, hogy tiszta legyen a kép, hogy hogyan is néz ki ez a nemzeti kiegész ítés - erről sokat beszélgettünk az általános vitánál is , én most szeretném ezt levezetni, hogy mindenki pontosan értse, hogy hogyan is van ez most a költségvetésben. A folyó kiadások és jövedelemtámogatások soron 108 milliárd forint van, ebből kell fina nszíroznunk a nemzeti kiegészítést. A 2005ös költségvetésben a valóságban a 2004es kiegészítés kifizetésével számolunk döntően, hisz az Unió szabályai szerint az év vége, amikor a kifizetések a tárgyérvre vonatkozóan elkezdődhetnek. Azt is tudjuk, reméle m, tudják képviselőtársaim is, hogy tagországonként nem térhetünk el az uniós közvetlen támogatások kifizetési szabályaitól, tehát együtt fizethetjük csak az uniós pénzekkel. Jövőre az a módszer, amit az idén alkalmaztunk még a csatlakozás előtt - az állam ilag támogatott faktorálás , sem hiszem, hogy megállja a helyét az uniós szabályok között. Persze, ha valaki kap egy ígérvényt, és azt magánúton valamilyen köztestület segítségével faktoráltatja, ahhoz nyilván az államnak már semmi köze, de ezt már állami lag valószínű, hogy 2005ben nem tudjuk támogatni. Az előzetes számítások szerint a nemzeti kiegészítés összege, amit mi top upnak hívunk, várhatóan 85 milliárd forint, ami a 2004es évre vonatkozik, illetve még egy 56 milliárd forintnyi év végit kell szá molnunk, ami a 2005. év végi kifizetések megkezdéséből adódhat, de mondom, ez egy fiktív szám, mert nem tudjuk pontosan, hogy ebből körülbelül mennyit tudunk majd kifizetni. Ha figyelembe vesszük a 2005. évi áthúzódó kiadásainkat, ez körülbelül 20 milliárd forint - ezt determinációnak hívjuk , látjuk, hogy 23 milliárd forint mínuszt mutat ez a kassza, tehát elvileg valóban kellene ide forrást biztosítanunk. Erre ad megoldást az Uniónak az a szabálya, ami 20 százalék mértékig átcsoportosítást enged az EUf orrásokat kezelő nemzeti vidékfejlesztési tervből, ami jelenleg 80 milliárd forint. Ez egy 16 milliárd forintos fedezet a hiányzó összegre. Ezenfelül, tehát ha a 23 milliárdot leveszem belőle, ami számításaink szerint hiányzik, fedezetet nyújthat még némi nemzeti forrásból kifizetett támogatások indítására is. Ennek ellenére mi is úgy látjuk, hogy szükséges ennek a sornak néhány milliárd forinttal történő megemelése, mert a nehéz helyzetben lévő állattenyésztési ágazatok állatjóléti támogatása ennek a dönt ő részét elviheti. Éppen ezért pluszforrást szánunk a foglalkoztatási támogatásra, valamint a termelőértékesítő szervezetek támogatására. Ezen a területen a termékpályát úgy szeretnénk kialakítani, hogy a szerencsére nagy számban megalakult közösségi szer vezetek technikai háttere megerősödjön, és részesedésük a kereskedelmi forgalomból a jelenlegi 10 százalékról, ami egyébként korábban nulla volt, az európai 30 százalék körüli szintre emelkedjen. Ezzel talán elérhetjük, hogy a magyar zöldség és gyümölcs, a mi köztudottan a legjobb minőségű a térségben, európai termelői áron jelenjen meg az Európai Unió piacain. Három másik fontos terület forrásait kívánjuk még emelni, erre adtunk be módosító indítványokat. Az európai támogatások felhasználását segítő, a gazd ák felkészítésében közreműködő nem állami szervezetek és érdekképviseletek finanszírozását bővíteni kívánjuk, hogy segítségükkel minél könnyebben jussanak hozzá az érintettek ezen jelentős összegű forrásokhoz. Ugyancsak fontos
