Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. november 16 (186. szám) - A Magyar Köztársaság 2005. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás): - GÚR NÁNDOR (MSZP): - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás): - DR. GÁL ZOLTÁN (MSZP):
3098 megyei főkapitányság dologi kiadásait 15 százalékkal, hiszen az ország legnépesebb megyéje, nagy az átutazó bűnözés, az összbűnözésnek körülbelül 10 százaléka Pest megyében történik. Szóval, képviselőtá rsaim, komolyan kellene venni azért magunkat is meg a helyzetet is. Azt hiszem, mindnyájan tudjuk ebben a parlamentben, hogy a Magyar Köztársaság intézményrendszerét, mindazt, amit egy költségvetés egyáltalán átfog és befolyásolni tud, olyan mértékben megf inanszírozni nem tudjuk és azt hiszem, nem is kell, mint ahogy szívünk mélyén igazán szeretnénk. Nem hiszem, hogy megoldás ma az, hogy abban gondolkozunk, hogy még több rendőr, még több pénz a rendőrségre, még több közalkalmazott, mert ez egyszerűen nem me gy. Nem megy! Azt is észrevesszük, hogy a szervezetek működésének a hatékonysága sincs sok tekintetben arányban azzal, amit a társadalom elvárna tőlük és amit a gazdaság elvárna. Úgy érzem, hogy valahol egyfajta határhoz érkezett az ország mai állapotában, ez a költségvetés megpróbál néhány problémára reagálni, és ez természetesen konfliktusokkal jár. (12.10) Tehát úgy hiszem, kormánypárti oldalon mindnyájan nagyon szívesen adnánk több pénzt a rendőrségnek, de nem vagyok benne teljesen biztos, hogy olyan ha tékonysággal használná fel, mint amennyi erőfeszítésébe egyébként a társadalomnak ennek az összegnek az előteremtése kerül. Tehát igazándiból a kérdés az, hogyan tudunk olyan rendszereket működtetni, amelyek hatékonyak és amelyek fejleszthetők anélkül, hog y a társadalom olyan erőfeszítésekre kényszerülne, amelyeket nem tud igazándiból teljesíteni, és ami aztán a későbbiekben tulajdonképpen a rendszer összeborulását jelentené. Én azt mondtam az általános vitában, hogy a rendészeti szervek költségvetése feszí tett. Ez egy kicsit eufemisztikus kifejezés egy kormánypárti képviselő részéről, hogy feszített. Magyarra lefordítva azt jelenti, hogy nem könnyen fog tudni gazdálkodni a rendőrség ebből a pénzből (Dr. Kontrát Károly: Rossz, azt jelenti!) , és a tevékenység ét finanszírozni. Ugyanakkor nem lehet elfogadni azt a szemléletet, amelyet Kontrát képviselő úr szavai vagy javaslatai kifejeznek, mert ezt a struktúrát így, ebben a formában egyre több pénzzel és egyre több emberrel működtetni, egyszerűen nem megy. Meg k ell találni azokat a formákat, működési módokat, és azokat megfinanszírozni, amelyek összhangban vannak a szervezet társadalmi feladataival, és megfelelnek a lakosság várakozásainak. Történtek ilyen lépések az elmúlt években, gondolok itt mindenekelőtt a v égrehajtó állomány létszámban és forrásokban történő megerősítésére is, ezzel mintegy reagálandó a mindennapi bűnözés gondjaira, ami a lakosságot leginkább foglalkoztatja. Ugyanakkor elemzéseink azt mutatják, hogy zajlanak olyan folyamatok a rendészeti sze rvek feladatkörét illetően és a szervezetekben is, amelyeket ez a költségvetési tervezet nem tudott kellőképpen figyelembe venni, ezért Gulyás László és Doszpot Péter képviselőtársunkkal benyújtottunk egy 4,5 milliárdos módosító javaslatot, amelyből 3,6 mi lliárd forint a rendőrség egyéb személyi és működési kiadásait javítaná, 900 millió forint pedig a határőrség hasonló jellegű tevékenységét finanszírozná, illetőleg az erre fordított forrásokat növelné meg. Itt ugyanis arról van szó - és erről is őszintén kell beszélni, amikor pénzről, költségvetésről vitatkozunk , hogy sokszor nem nézzük meg egyegy törvényjavaslat elfogadásánál - és ez mindkét oldalra vonatkozik, vagy a változó szerepektől függetlenül mindenkire vonatkozik , hogy mi mibe kerül. Nem nagy on számolunk egy törvényjavaslat tárgyalásánál, hogy hogyan tudjuk azt majd a következő költségvetési évben megfinanszírozni. Ezt csak azért említem, hogy itt van a büntetőeljárási törvény, amely tavaly július 1jén lépett hatályba; kiderült, hogy pluszköl tségekkel jár a rendőrség számára az, hogy az ügyészség és a rendőrség nyomozási szerepe bizonyos értelemben változik, többet kell a fogva tartottakat vagy az előzetes letartóztatásban lévőket átkísérni, mondjuk, az ügyészségre. Közismert példák vannak err e. A szakértők kirendelése bővebb, nagyobb mértékű, ez is a költségeket növeli. Tehát mindezekre tekintettel úgy gondoltuk, hogy ez a 3,6 milliárd forint szükséges arra, hogy nyugodt módon tudja a rendőrség a feladatait ellátni.
