Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. november 16 (186. szám) - A Magyar Köztársaság 2005. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás): - SISÁK IMRE JÁNOS (MDF):
3094 Tisztelt Képviselőtársaim! Önök 4,5 százalékra taksálják az inflációt. Akkor hol van itt legalább a szinten tartás? Nem beszélve a zeneművészeti ágról az alapfokú művészetok tatásnál. Tisztelt képviselőtársaim, alig haladja meg a normatíva a 90 ezer forintot. Az idei esztendőben 105 ezer forint volt ez a normatíva. Jauernik képviselő úr biztat bennünket, hogy ugyanerre az összegre fogják megnövelni. Nade, tisztelt képviselőtár saim, a 105 ezer forint egyértelműen azt jelentené, még ha erre az összegre fogják egyébként módosító indítvánnyal fölvinni az egy gyermekre jutó támogatást, hogy reálértéken ez az összeg jelentős mértékben csökken. Azt sem szabad véka alá rejteni, hogy a kormány a 90 ezer forintos zeneművészeti normatívát egyébként a szülőkkel kívánja megfizettetni. Ugyanis egyértelműen rendelkezik az állami költségvetés: azt mondja, hogy az egy gyermek után fizetendő tandíj, amit az érdemjegyek alapján szabályoznak rendel etben az önkormányzatok, nem lehet kevesebb, mint a normatíva 25 százaléka. Tessék mondani, huszonezer forintot hány szülő fog tudni megfizetni, tisztelt képviselőtársaim?! Én nem holmi ellenzéki hőzöngést szeretnék itt most végrehajtani, én azt szeretném, ha önök is odafigyelnének a magyar önkormányzatokra, és elhinnék végre azt, hogy a magyar önkormányzatok pénzügyi ellehetetlenülése nem a 24., hanem a 25. órában van, és a tízmillió embert valamilyen szinten érintő önkormányzati feladatellátás önöknek ugy anolyan fontos, mint nekünk, tisztelt képviselőtársaim. Tehát arra kérném önöket, hogy a mi módosító indítványainkat, illetve az önök által esetleg kimunkálandó módosító indítványokat fogadja el a parlament, mert különben az önkormányzatok teljes mértékben ellehetetlenülnek. Tisztelt Képviselőtársaim! Arról is lehet hallani, hogy 2005 a fejlesztések éve, és itt említik, hogy az európai uniós források beérkezése jelentős mértékben javíthat az önkormányzati fejlesztési feladatok ellátásán. De, tisztelt képvis előtársaim, azért arra is figyelemmel kell lenni, hogy van az önkormányzati törvény 8. §ában jó néhány olyan apró feladat, ami nem kötelező önkormányzati alapfeladat, az önkormányzatoknak mégis lépniük kell ezen a területen. Hogy csak egyetlenegy dolgot e mlítsek meg, például egy ravatalozófelújítás. Erre a célra a területi kiegyenlítő keret és a cél jellegű decentralizált előirányzat biztosítana megfelelő forrásokat. Most ennek a támogatásnak az odaítélési lehetőségét jelentős mértékben rontani fogja az a helyzet, hogy a TERKI és a CÉDE össze lesz vonva - a TERKI egy sokkal keményebb szabályozást tartalmaz , de ez az összevonás talán a kisebbik probléma lenne. Tisztelt Képviselőtársaim! 2002től abszolút nem növekedett a területi kiegyenlítésre, illetve a cél jellegű decentralizált előirányzatra biztosított állami költségvetési forrás - 2002től, negyedik éve! És önök a 2005ös költségvetésben ugyanúgy változatlanul hagyják ezt az összeget, mindössze csak az összevonásról intézkednek; 10,6 milliárd forint é s 6,3 milliárd forint. Tisztelt Képviselőtársaim! Nem kérünk mást, mint hogy támogassák azt a magyar demokrata fórumos javaslatot, hogy legalább az idei esztendőben már látható inflációs mértékkel, illetve a jövő évre önök által előre jelzett 4,5 százaléko s inflációs mértékkel, tehát összességében 11,5 százalékkal emeljék meg ezt az előirányzatot. Hasonló fejlesztési kérdés a címzett és céltámogatások köre. Tudjuk mindannyian, hogy 2006ban a tervek szerint ezek a hazai, önkormányzati fejlesztéseket célzó f orrások megszűnnének. A költségvetési törvényben mintegy 3,8 százalékos növekményről beszél az előterjesztő. De hát, tisztelt képviselőtársaim, legalább magunkat ne csapjuk be! Tudjuk, hogy a címzett és céltámogatásokra rendelkezésre álló 2004. évi keretné l 4,2 milliárd forintos zárolást hajtott végre a Draskovicscsomag, és a költségvetés készítői ebből a csökkentett összegből indulnak ki. Ha a valós számokat nézzük, tisztelt képviselőtársaim, akkor egyértelművé kell tenni azt, hogy sajnos a címzett és cél támogatások a 2004. évi eredeti előirányzathoz képest csökkentett nagyságrendet mutatnak a 2005. évi költségvetésben. Ráadásul, az új induló címzett és céltámogatásokhoz biztosított forrás, ami a teljes keret 16,9 százalékát tette ki 2004ben, 2005re a je lenlegi költségvetési tervezet szerint 10,2 százalékra, 6,5 milliárd forintra csökken. Tisztelt