Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. november 15 (185. szám) - A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. KOVÁCS ZOLTÁN (Fidesz): - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. KOSZTOLÁNYI DÉNES (Fidesz):
3034 Köszönöm szépen, elnök úr. ELNÖK (Harrach Péter) : Kovács Zoltán két helyen is jelentkezett. Kétpercest is kér? (Dr. Kovács Zoltán: Igen.) Öné a szó. DR. KOVÁCS ZOLTÁN (Fidesz) : Az Avarkeszi képviselő úr által elmondottakra: ha visszaemlékszik a képviselő úr, én azzal kezdtem, hogy m ivel egy vitaszakaszban tárgyaljuk az egészet, ha sorrendben mentünk volna, akkor nem lehetett volna reagálnom például a Kosztolányi képviselő úr által elmondottakra, amely a hatálybalépésről is nyilatkozott, így a képviselő úr sem tudott volna erre most - éppen az első vitaszakasznál tartottunk - reagálni. Ami a hatálybalépés érdemét illeti: szeretném a képviselő úr figyelmét arra is felhívni, hogy az országgyűlési választásokat is a helyi önkormányzatok hivatalai, a polgármesteri hivatalok, nem más szerve zetek bonyolítják, tehát a kettő egy időbe esik: a hatálybalépés, az új rendszer bevezetése 2006tól, és zajlik ezzel egyidejűleg egy országgyűlési választás. Polgármesterként is tudom a gyakorlatból, hogy ilyenkor a jegyzőket hetenként hívják különböző ös szetartásokra, okításokra a választásokkal kapcsolatosan, így nincsenek ott, nem vezetik a hivatalt egy új jogintézmény bevezetésénél. Ráadásul én nemcsak a hivatal oldaláról mondtam azt, amit mondtam, hanem úgy gondolom, az állampolgároknak, akik igénybe veszik ezt a szolgáltatást, mármint a közigazgatási szolgáltatást, sokkal több felkészülés kell, hiszen a közigazgatásban dolgozókat hivatalos tanfolyamokon oktatásban részesítve felkészítik, viszont maguk a polgárok nem fogják tudni, hogy ez hogyan működi k. Tehát lehet, hogy igaza van Kilényi professzor úrnak az államigazgatást illetően, viszont a szolgáltatást igénybe vevők vonatkozásában, úgy gondolom, több felkészülés kellene. De ezt majd a szavazásnál el fogjuk dönteni. ELNÖK (Harrach Péter) : Kosztolán yi Dénesé a szó. DR. KOSZTOLÁNYI DÉNES (Fidesz) : Köszönöm a szót, elnök úr. Avarkeszi képviselőtársam és bizottsági elnök úr megjegyzésével kapcsolatosan csak arra szeretnék utalni, hogy az általános vitában már vitatkoztunk azon, hogy a bizottságunk befej eztee a munkáját, jól fejeztee be, helyénvalóan fejeztee be. Mindenesetre az biztos, hogy 150 módosító indítványnak ma nem kellene hogy itt legyen az asztalunkon akkor, ha mindezeket az albizottságban már megtárgyaljuk, mert albizottságot azért hoz létr e az Országgyűlés, hogy az ott részt vevő tagok a főbizottságaikba visszamenve meggyőzzék a tagokat az általuk véglegesített szöveg helyességéről. Ez nem történt meg, ezért van 150 módosító indítvány. Ezek között rengeteg olyan van, amely arról szól, hogy szeretnénk kivenni valamit a törvény végleges szövegéből. Azért vesszük ki, azért javasoljuk a kivételét, mert látjuk, hogy az az egy év, amiről Avarkeszi képviselő úr meg van győződve, hogy elégséges lesz a felkészülésre és a jogintézmény befogadására a h atósági oldalról is és az ügyfelek oldaláról is, véleményünk szerint nem lesz elég. Nagyon szépen köszönöm, hogy Mécs Imre úr kiegészítette azt az öt új, jelentős jogintézményt, amelyet különkülön támogatunk. Tudjuk, hogy az Európai Unióban ezek bevett gy akorlatok, meg kell honosítani Magyarországon is, csak fel kell készülni. Öt nagy jogintézményi körről van szó - amit Mécs képviselő úr mondott, az az ötödik : az elektronikus ügyintézés egész rendszerének a kialakítása - ami szintén pénzkérdés is, és nem csak az ismeret, a tudás, a jogszabály és a paragrafusok kérdése , a hatósági közvetítő, a hatósági szerződés, az újrafelvételi kérelem bevezetése és a hatósági szolgáltatásokról szóló jogintézmények. Ha nem az az utolsó szó, amit Avarkeszi képviselő úr m ost a hatálybalépéssel kapcsolatosan kijelentett, akkor mi hajlandóak vagyunk ezeket a módosító indítványokat visszavonni, mert nem a jogintézménnyel van bajunk, hiszen azokat a kétéves munkával, különösen a minket segítő
