Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. november 15 (185. szám) - A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló törvényjavaslat részletes vitája - MÉCS IMRE (SZDSZ):
3031 Még egy felszólaló nevét látom a monitoron. Mécs Imrének adom meg a szót. MÉCS IMRE (SZDSZ) : Tisztelt Elnök Úr! Örülünk, hogy kiegyenlített a Ház szerkezete. Ilyenkor este kicsit intimebb hangulat van, és bará tságosabb a légkör, és sokkal jobban odafigyelünk egymásra, hiszen azért maradnak itt a képviselőtársaim is velem együtt ilyen kései órán, mert fontosnak tartják, hogy a témában megszólaljanak. Úgy gondolom, hogy a törvényjavaslat igen nagy jelentőségű, de mivel részletes vita van, most egy szektorára szeretnék koncentrálni és azon belül is néhány fontos kérdésre. Ez pedig az elektronikus ügyintézés kérdése. Rohamtempóban terjed az internet és a számítógéphasználat az országban, és ahol bevezetésre kerül a z elektronikus ügyintézés, ott előbbutóbb, kisebbnagyobb gyermekbetegségek után sikeressé válik; gondoljunk csak a számlaellenőrzésre, banki átutalásokra, számtalan más kérdésre. Ugyanakkor az állampolgárok leginkább a hatóságokkal és azon belül is az ön kormányzatokkal vannak szorosabb kapcsolatban, tehát eminens érdeke az országnak és a társadalomnak, hogy az elektronikus ügyintézést minél gyorsabban és minél hatékonyabban bevezessük. Magamat is aggodalommal tölt el - de ebben osztozik az informatikai bi zottság valamennyi tagja - az, hogy hiába hoztunk megfelelő törvényeket évekkel korábban az elektronikus aláírásról, az elektronikus hitelesítésről, minősített aláírásról, valójában nem terjed el olyan mértékben, mint ahogy az elvárható volna. Sőt, az idei glenesnek tűnő, nem biztonságos átmeneti megoldások kezdenek stabilizálódni, és kővé dermedve szinte elállják a fejlődés útját. Ezért Márfai Péter kollégámmal együtt - mindketten az informatikai bizottság tagjai vagyunk - úgy láttuk, hogy kapcsolódó módosí tó indítványokkal bővíteni kell a lehetőségeket, és pontosítani kell a már beadott módosító indítványokat. Ezek közül a legfontosabb, tehát a tendencia az, hogy minél szélesebb körben elterjesszük a legbiztonságosabb elektronikus ügyintézést, hiszen ha meg van a hitelesség, ha az elektronikus hitelességet, mondhatnám, közhitelességet biztosítani tudjuk, abban az esetben hihetetlen sok munkától, utánajárástól, felesleges várakozástól meg tudjuk menteni nemcsak embertársainkat, hanem az ügyintézőket is. (20.50 ) De ehhez az szükséges, hogy megteremtsük a bizalmat, hogy nemcsak egy papírformában, széljegyzetekkel ellátott anyakönyvi kivonatot… - vagy telekkönyvi, bocsánat (Dr. Avarkeszi Dezső nevet.) , telekkönyvi kivonatot tudjunk elfogadni az irkafirkákkal, ha nem egy elektronikusan érkező pontos iratot is megbízhatóan tudjunk alkalmazni, és bízzunk benne. Tehát ez rendkívül fontos. Ezt a bizalmat elősegíteni csak úgy lehet, ha egyre több önkormányzat, hivatal és országos szervezet tér át az elektronikus ügyinté zésre. Az országos szervezetekkel nincs különösebb probléma, úgy tűnik, hogy ezt valamennyi országos szerv vezetője, minisztere szívügyének tekinti. De az önkormányzatok tekintetében nehezebb és mostohább a helyzet, de a legtöbb állampolgár a legtöbb ügyéb en az önkormányzatokhoz fordul, a gépkocsiátírásoktól kezdve a helyi adók kérdésén keresztül a telekkönyvi kivonatokig, építési engedélyig; se szeri, se száma ezeknek. Mindenütt hihetetlen mennyiségű igazolást kell begyűjteni, amelyet, ha elektronikusan in tézünk, akkor az idő töredékében nyugodtan és precízen meg tudjuk oldani. (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az időkeret leteltét.) Ezért az egyik legfontosabb kapcsolódó módosító javaslatunk, amely kapcsolódik a 102. számú módosító javaslathoz, az , hogy ha olyan kormányzati intézkedést vagy önkormányzati intézkedést kívánnak hozni, amely átmenetileg korlátozza az elektronikus hitelesítés és az elektronikus ügyintézés körét, azt csak úgy lehessen megtenni, ha a témát kézben tartó informatikai és hír közlési miniszter egyetért ezzel, és a minisztérium feljegyzi ezt a kivételt, hogy melyik szervezet az, amely nem alkalmazza a törvényt, és átmenetileg ad erre felmentést. Évente meg kell azonban ezt újítani. Ezzel is szeretnénk sürgetni az elektronikus hi telesség elterjesztését.
