Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. november 15 (185. szám) - Mécs Imre (SZDSZ) - az informatikai és hírközlési miniszterhez - “Napfényre a közérdekű adatokkal” címmel - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás): - KOVÁCS KÁLMÁN informatikai és hírközlési miniszter:
2959 Két héttel ezelőtt a miniszter úr négypárti egyeztetést kezdeményezett az elektronikus információszabadságról szóló törvénytervezet ko ncepciójáról, amely alapján előreláthatólag tavasszal kerül a tisztelt Ház elé a törvényjavaslat. Kérdezem ezért miniszter urat, mit ért ön valójában elektronikus információszabadságon. Miben jelent többet, mikben hoz változást a társadalom számára? Milyen szakaszba érkezett a törvénytervezet előkészítése? Előreláthatóan mikortól élvezhetjük a törvény által nyújtott előnyöket és lehetőségeket? Érdeklődéssel várom miniszter úr válaszát. (Taps az SZDSZ soraiban.) ELNÖK (dr. Deutsch Tamás) : Az interpellációra Kovács Kálmán informatikai és hírközlési miniszter úr válaszol. KOVÁCS KÁLMÁN informatikai és hírközlési miniszter : Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselő Úr! Az elmúlt évtizedben az informatika olyan hatalmas ütemben fejlődött, és a lehetősé gek sorát oly nagy mértékben nyitotta meg, amely átformálja a társadalmigazdasági valóság alapjait. Az átalakulás pozitív eredményei mellett természetesen új veszélyekkel is szembe kell néznünk. Ahogy ön is említette, sokan úgy vélik, hogy megvalósulóban van az orwelli vízió, hogy a rengeteg digitalizált információ révén ha majd elektronikusan vásárolunk, ha majd elektronikusan intézzük az ügyeinket, ha a mobiltelefonunk digitálisan működik, akkor bizony az állam szinte mindentudóvá válhat polgárai felől, s totális kontrollt gyakorolhat az emberek felett. A Nagy Testvér mindent és mindenkit figyel, mindent lát, az állampolgár pedig nem rendelkezik megfelelő jogosítványokkal az állam működésének megismerésére. Tehát torzul a nyilvánosság, egyoldalúvá válik. Ezt a problémát természetesen már korábban is felismerték, és nagyon jelentős lépés volt az információszabadság megvalósítására az 1992es adatvédelmi törvény. Ez az alapvető gazdaságitársadalmi változások megfelelő szintjén szabályozta az információszaba dságot. Azonban ma már komplex, átfogó szabályozás kellene, módosítás ezen a területen. Az elektronikus információszabadságról szóló törvény megalkotásának tehát az a célja, hogy Magyarország az információs társadalom fejlődésével előállt új helyzetre reag álva magasabb szintre emelje, magasabb színvonalon biztosítsa a közérdekű információkhoz való hozzáférést és a személyes információk, a személyes adatok védelmét; alkotmányos alapelveket rögzít és fogalmaz újra a XXI. századnak megfelelően. Az előkészítés alatt álló törvénytervezet jelentősége, hogy az adatok pontosan meghatározott és az eddigieknél szélesebb körre vonatkozóan elektronikus közzétételi kötelezettségét valamennyi közfeladatot ellátó szervre kiterjeszti. Az elektronikus információszabadság más ik pillére az adatok elektronikus úton történő igénylésének lehetővé tétele. E mellett a két pillér mellett a jogbiztonságot szolgálja az a tervezett rendelkezés, hogy a jogszabályok hiteles szövege az interneten keresztül bárki számára elérhetővé váljon. Az Informatikai Minisztérium és az Igazságügyi Minisztérium kezdettől fogva arra törekszik, hogy széles körű vitát, valódi párbeszédet folytasson az adatvédelmi szakemberek, a civil szervezetek és a pártok bevonásával. Az egyeztetések jelenleg is zajlanak, és reményeink szerint a koncepciót a kormány egy hónapon belül meg tudja tárgyalni. Hiába teremtjük meg azonban az információszabadság szabályozási feltételeit, ha nem gondoskodunk annak infrastrukturális hátteréről, arról, hogy az állampolgárok számára m egélhető jog legyen az információhoz jutás. (15.10) Többek között ezért indította el a kormány és ezért folytatja a közhálóprogramot és az eMagyarország programot, tehát a nyilvános internethozzáférés lehetőségét. Végezetül pedig az információszabadságró l szóló törvény önmagában féloldalas lenne, ha nem módosítanánk a személyes adatok védelméről szóló törvényt is annak érdekében, hogy nagyobb
