Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. november 8 (183. szám) - Szalay Ferenc (Fidesz) - a belügyminiszterhez - “Gyurcsány Ferenc bátran építi le a magyar önkormányzati rendszert, s lendületesen járul hozzá több ezer önkormányzati dolgozó, tanár, óvónő, szociális munkás elbocsátásához; avagy így cselekszik a kormá... - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - SZALAY FERENC (Fidesz):
2708 4,5 százalékot biztosít a költségvetés, és 1,52 százalékot kellene helyi forrásból hozzátenni. Jelenleg ezek a számok, de az Érdekegyeztető Tanácsban zajló tárgyalások függvényében változhatnak. Azon megállap ítására reagálva, hogy az önkormányzatok adósságállománya 2002 óta megduplázódott, azt tudom mondani, hogy az emelkedés elsődlegesen a fejlesztési célú hitelállomány emelkedésének tulajdonítható - beleértve a devizahiteleket is , hiszen az elmúlt években dinamikusan növekedett a nagy közműberuházások aránya és volumene, ami jelentősen hozzájárul a Magyar Köztársaság fejlődéséhez. A 2005. évi költségvetési tervezetben az önkormányzatok 6,7 százalékkal több központi költségvetési forrásból származó bevételle l gazdálkodhatnak, mint a 2004. évben. Számos területen növekedéssel számolhatunk, elsősorban a társadalom- és szociálpolitikai juttatások emelkedéséhez, és egyes fejlesztési feladatokhoz, így például az aszfaltszőnyegezéshez vagy az EUs pályázatok önerőkiegészítéséhez járulunk hozzá több pénzzel. A 2005. évben az EUból származó források megkétésfélszereződnek, tehát 250 százalékra növekszenek, így természetes prioritás volt, hogy az ehhez szükséges önkormányzati önerőt biztosítsuk. Arra a kérdésre, hogy változike az ország és merre tart, azt a választ tudom adni, hogy igen, változik, az Unióban vagyunk, és így az állam és az önkormányzatok is egy Unió felé történő orientációt el kell hogy kövessenek. Egyre fokozottabban jelenik meg az olcsóbb állam, az állampolgárok terheinek csökkentése és a közszolgáltatások színvonalának emelése iránti igény. Ezen elvárások a helyi önkormányzatokkal szemben is megjelennek. A központi költségvetési fejezetekhez, tehát a minisztériumokhoz képest az önkormányzatok kedvez ményezett helyzetben vannak, hiszen a minisztériumoknak maguknak kell kigazdálkodni a konkrét összeget. Arra a kérdésre, hogy érzeke felelősséget vagy érzünke felelősséget: igen, komoly felelősségünk van, nekünk is, és megjegyzem: önnek, önöknek is, hisz en mindnyájunk közös felelőssége, hogy egy sikeres Magyarország legyen - egy sikeres uniós csatlakozással - a következő időszakban. Vagyis azt tudom mondani, hogy ne izguljon, képviselő úr, Gyurcsány Ferenc sikeres országot épít, és konstruktivitásával jár uljon hozzá ön is a közös sikerünkhöz - ennek része az alkalmazkodás is. Kérem, fogadja el a válaszom. Köszönöm. (Taps a kormányzó pártok padsoraiban.) ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Megkérdezem a képviselő urat, hogy elfogadjae az államtitkár úr válaszát. S ZALAY FERENC (Fidesz) : Tisztelt Államtitkár Úr! Köszönöm a válaszát. Hadd olvassam fel önnek a hat önkormányzati érdekszövetség megállapításait néhány mondatban, válaszul arra, amit ön mondott: “Az elvégzett számítások alapján megállapí thatjuk, hogy az önkormányzatok gazdálkodását érintő átfogó reform 2005ben is elmarad. A törvénytervezet nem biztosítja az önkormányzatok kötelező feladatainak ellátásához szükséges működési feltételeket, így fennáll az önkormányzatok ellehetetlenülésének veszélye. Az ágazati szakmai jogszabályok olyan követelményeket támasztanak, amelyek végrehajtására sem az állami költségvetési támogatás, sem a saját bevételek nem nyújtanak fedezetet. Az országos önkormányzati szövetségek továbbra is elutasítják a kormá ny által ajánlott 2005ös bérpolitikai javaslatokat.” Folytathatnám tovább. Azt gondolom, hogy ha közös a felelősségünk, akkor önöknek ezzel a hat önkormányzati szövetséggel fokozottan meg kellene állapodni, és a véleményü ket figyelembe kellett volna venni egy kicsit hamarabb. Nem egyeztettek velük, és ez a hat szövetség, pártállástól függetlenül (Az elnök