Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. november 4 (182. szám) - Geert Versnick, az IPU 12+ csoportja elnökének és kíséretének köszöntése - A Magyar Köztársaság 2005. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék véleménye a Magyar Köztársaság 2005. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslatról általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás):
2640 figyelmezteti a kistelepülések vezetőit is arra, hogy erre esély sincs, ezért erről a 2,5 százalékról már eleve lemondhatnak. Ha ezt a 2,5 százalékot elvesszük a 6,7 százalékból, akkor már azt látjuk, hogy ez a forrásnövekedés - ami feltevéseim szerint nincs benne a költségvetésben - már csak az inflációt követő szinten van jelen, tehát egy 4,2 százalék erejéig. Ebből az önök által elvár t növekedésből kellene teljesíteni a kistelepüléseken azokat a bérnövekedéseket, amire köztisztviselők esetében egy forintot nem adnak, közalkalmazottak esetében csak részben térítik. Ennél a normatívanövekedésnél szembesülnek a kistelepülési vezetők elősz ör azzal - először, mert ilyen még nem volt , hogy a normatívát megbontják alapnormatívákra és kiegészítő normatívákra. A kiegészítő normatívákat csak akkor akarják adni, ha ezeket az úgynevezett méretgazdaságos elvárásokat teljesíteni tudják. Kistelepülé sek esetében ez teljesen lehetetlen. Egyébként, tisztelt előttem ülő államtitkár úr, nézzen bele a költségvetésbe, ha véletlenül valamelyik település teljesíteni tudná ezeket a normatívákat, és így mintegy 20 ezer forintnyi többletnormatívához hozzájutna, akkor a másik kezükkel ennek többszörösét veszik el, mert a költségvetési törvény 3. számú mellékletének 24., 25. és 26. tételében megfogalmazott normatívákat elveszik tőle. Ez egyébként ellentmondásos, de önöknek ezt is sikerült megtervezniük. Persze, leh etőséget adnak nekünk arra, hogy többletbevételekkel sarcoljuk meg a kistelepülési polgárokat, azokat a kistelepülési polgárokat, akiket eddig sem lehetett olyan szinten adóztatni, ahogy azt a mindenkori költségvetések elvárták volna. Azt a lehetőséget aka rták nekünk megadni, hogy 50 százalékkal növeljük helyben az adókat. Tudom, hogy az adótörvények megszavazása során ezt az elvárást némileg szelídítették, és most már csak egy inflációt követő helyi adónövekedéssel kalkulálnak, csakhogy kicsi települések e setében ennek az adónak a beszedésére sincs lehetőség. Önök azt is megfogalmazzák ebben a költségvetésben, hogy a körjegyzőségeknek kevesebb költségvetési támogatást juttatnak. Eddig minden évben a körjegyzőséget azért támogatta a mindenkori kormány, hogy az igazgatási összefogást ösztönözze. Most önök ezzel szemben az igazgatási összefogást is büntetik. Ebből én azt a következtetést vonom le, hogy önök nem csak a kistelepülési oktatási rendszer felszámolását tűzték zászlajukra, és ezt hajtják végre, hanem már az igazgatási elvonások miatt a teljes kistelepülési önkormányzatiságot kérdőjelezik meg, kiürítik a kistelepülések önkormányzatait. Tisztelt Képviselőtársaim! Ez a költségvetés olyan (Babák Mihály: Falurombolás!) - falusi emberként mondom önöknek , m int a mustgáz: csendben, alattomosan öl és pusztít. De addig, amíg a falusi embereknek megvan az esze és a tudása ahhoz, hogy a mustgáznak ezt a veszélyességét kivédjék, addig ezzel a költségvetéssel szemben védtelenek lesznek. Mi ehhez nem adjuk a nevünke t. Köszönöm figyelmüket. (Taps az ellenzéki padsorokból.) ELNÖK (dr. Deutsch Tamás) : Tisztelt Országgyűlés! A költségvetési törvényjavaslat általános vitájának a televízióközvetítésre eső részében hét perc áll a független képviselők rendelkezésére. A vita még hátralévő szakaszában ebből a hét percből négypercnyi tárgyalási idő a Fidesz, míg kettőpercnyi az MSZP képviselőcsoportjának a rendelkezésre álló idejét gyarapíthatja. Megkérem munkatársainkat… (Dr. Katona Béla ujjaival a hármas számot mutatva: Tamás! ) Egyperces időkeretet mindenféleképpen, a Házszabály rendelkezései alapján, ha nem használják fel, akkor is a függetlenek rendelkezésére kell megtartani. Tehát négy perc a Fidesz és kettő perc az MSZPfrakció rendelkezésére áll. (Dr. Katona Béla: Akkor há romhárom, elnök úr! - Domokos László: Ti nagyobbak vagytok, tíz perccel többet beszélhettek!) (17.00) Tisztelt Országgyűlés! Engedjék meg, hogy a Házszabályra vonatkozó kiselőadással ne terheljem önöket. Egyetlenegy perc sem járna az MSZPnek, mivel a füg getlen képviselők nem kormánypárti képviselőnek számítanak, tehát a Házszabály következetes alkalmazásával öt percet a Fidesz, egy