Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. november 4 (182. szám) - A Magyar Köztársaság 2005. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék véleménye a Magyar Köztársaság 2005. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslatról általános vitájának folytatása - ELNÖK (Mandur László): - DR. NÉMETH IMRE földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter: - ELNÖK (Mandur László): - MÉCS IMRE (SZDSZ):
2591 Viszonylag szerény arányt képviselnek a költségvetésen belül az infrastrukturális kiadások, noha ezekre, különös teki ntettel a laktanyarekonstrukciós programra, igen nagy szükség lenne. Megfontolást érdemelne, hogy e tekintetben is - például a szerződéses állomány laktanyai elhelyezése érdekében - kiemelten fontos terület legyen és hogyan lehetne valamivel több forrást biztosítani, de legalább a prioritást, illetve a célirányos erő, eszközkoncentrálást, felhasználást minimális követelményként kellene figyelembe venni. Tekintettel a költségvetés jellegére, messzemenően támogatjuk, hogy a HM a törvényjavaslat 50. §ában különleges jogosítványokat kap a feladatokkal kapcsolatos átcsoportosítási jogkör alkalmazására és a bevételgazdálkodás normatív szabályozásának az oldására, rugalmasabbá tételére. Ez nemcsak ésszerűsítés, hanem a jelen helyzetben egyenesen szükségszerűség is, mivel ezáltal pótlólagos források jelenhettek meg, amelyeket laktanyakorszerűsítésre, lakásépítésre és vásárlásra lehet fordítani. A költségvetés tükrében elkerülhetetlennek látszik a haderőreform feladatainak az ütemtervét az ésszerűség határain be lül áttekinteni, és tovább erősíteni a költséghatékony gazdálkodást, és bizonyos takarékossági, racionalizálási intézkedéseket érvényesíteni, mert még mindig fellelhetők bizonyos pazarló elemek és pazarló jelenségek, amelyeket teljes körben föl kell számol nunk. (13.10) A Honvédelmi Minisztérium és a Magyar Honvédség tevékenysége nem lesz könnyű a 2005. évben. A haderőreform, az önkéntes haderő, a nemzetközi kötelezettségek, a képességfejlesztés feladatai és a költségvetés lehetőségei komoly feladat elé állí tják a tárcát. Ez utóbbi maximális és racionális kihasználása, a honvédség fejlődésének - ha szerényebb mértékben is - biztosítása magas fokú követelményt támasztó vezetést, feszes ellenőrzést, felelősségteljes végrehajtást igényel a honvédség parancsnoki és tiszti állományától és nagyfokú helytállást a teljes személyi állománytól. A költségvetéssel összefüggésben, de azon kívül is kiemelt figyelmet kell fordítani az önkéntes haderő működéséhez, megszilárdulásához szükséges feladatokra és feltételekre, hogy a honvédelmi törvény módosításának szándékos elvetése ellenére a Magyar Honvédség feleljen meg az ország védelméből, nemzetközi kötelezettségeiből fakadó kettős, egyenértékű feladatoknak, a profi haderővé válás fokozatos megvalósítása szépívű reményének. Mindezek alapján és az általános költségvetés igenlése mellett a Honvédelmi Minisztérium 2005. évi költségvetését szükségszerűen elfogadom, abban bízva, hogy a következő költségvetési tervezésnél megfelelő mértékben növelni fogjuk a védelmi szférára való r áfordításokat, és ennek megfelelően elfogadásra is ajánlom a honvédelmi költségvetést. Az informatikai programmal kapcsolatban a jövő évi költségvetési törvényjavaslat tárgyalásakor elsődleges szempont az, hogy mennyi jut az információs társadalom fejleszt ésére 2005ben. Az utóbbi két évben jelentős fordulat következett be az információs technológia területén, megduplázódott az internethasználat, ezen belül megtízszereződött a széles sávú internethasználat, és bizony szükséges, hogy ez a tendencia folytatód jon. Hiszen az Unió is az informatikai technológiák alkalmazásában meglévő hátrányát tekinti a dinamikus gazdasági fejlődés egyik, ha nem a legnagyobb gátló tényezőjének. Az információs társadalom, a tudásgazdaság ügye az új kormány programjában kiemelt sz erepet kapott, azt komplex kormányzati programként kezeli. Itt mindenképp meg kell cáfolnom egyik ellenzéki képviselőtársamnak az informatikai bizottságban elhangzott kijelentését, miszerint 2005ben az informatikai tárca annyit tud fordítani majd a progra mok támogatására, mint amennyit 2002ben fordított az Informatikai Kormánybiztosság. Nos, a kormány költségvetési törvényjavaslata szerint a 23 milliárd forint támogatáshoz hozzá kell adni a fejezeti bevételként tervezett csaknem 18 milliárd forintot, így összességében csak az informatikai tárcánál 41 milliárd forint az az összeg, amit informatikai és távközlési célokra lehet fordítani.