Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. november 2 (180. szám) - A textil- és ruházati, valamint a bőr- és cipőipar súlyos helyzetének enyhítésére szóló országgyűlési határozati javaslathoz benyújtott módosító javaslatokról történő szavazás - A települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló, az Országgyűlés 2004. május 10-ei ülésnapján elfogadott, de ki nem hirdetett törvény záróvitája és zárószavazása - DR. LAMPERTH MÓNIKA belügyminiszter:
2329 Megkérdezem Lamperth Mónika belügyminiszter asszonyt, hogy kíváne reflektálni a vitában elhangzottakra. (Dr. Lamperth Mónika jelzi szólási szándékát.) Ú gy látom, hogy igen. Parancsoljon, öné a szó. A képviselőket pedig megkérem, hogy legyenek szívesek türelemmel és lehetőleg csöndben hallgatni a belügyminiszter asszonyt. DR. LAMPERTH MÓNIKA belügyminiszter : Köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ors zággyűlés! Kedves Képviselőtársaim! (Zaj. - Az elnök csenget.) Úgy kezdődött most ez a vita, hogy a Fidesz képviselői közül Répássy képviselő úr és később Kósa képviselő úr is azt mondta, hogy nem alkotmányos ez a megoldás, merthogy nem lehet erről vitatko zni. Majd ezt követően a vitában hosszasan elmondták az érveiket. Ez volt az első ilyen állítás. Majd ezt követően azt mondták a fideszes képviselők, hogy nem alkotmányos ez a megoldás, amit most csinálunk a parlamentben, mert nem lehetett módosító indítvá nyt hozzá benyújtani; miközben nyújtottak be módosító indítványt, és Boros képviselő úr konkrét módosító indítványok mellett mondta el az érveit. Én tehát szeretném világossá tenni, hogy az Országgyűlés házszabályszerűen jár el, hiszen a Házszabá ly mondja azt, hogy az Alkotmánybíróság észrevételei alapján ebbe a stádiumba kell visszahozni a törvényt. Lehet róla vitatkozni az alkotmányügyi bizottságban és a plenáris ülésen most. (Folyamatos zaj. - Az elnök csenget.) Ez volt tehát a vita, amit lefol ytattunk, és lehetett hozzá módosító indítványokat is benyújtani, amiről szavazni fogunk. Nos, én az ilyen komolyságú fölvetésekkel, amikre itt most a választ megadtam, nem kívánok érdemben foglalkozni a válaszadásban, de volt néhány nagyon komoly, megfont olást igénylő észrevétel és javaslat, ezekre nagyon röviden szeretnék kitérni. Amit Farkas Imre képviselő úr mondott; azt mondta, hogy ez a törvény ellentmondása, hogy azok a települési önkormányzatok, akik azért kerülnek, ha úgy tetszik, kívül a kedvezmén yezett körön, mert néhány települési önkormányzat nem akar társulni, ez az én fölfogásomban nem a törvény ellentmondása, hanem egyszerűen arról van szó, hogy valamilyen módon a jogszabály nyilván ösztönözni akarja a társulást, és ehhez szabályokat határoz meg. Megmondom őszintén, hogy nekem is összeszorul akkor a torkom, amikor látom, hogy hihetetlen nagy erőfeszítést tesznek települések, térségek; a saját választókerületem körzetét is mondhatom példának: 77 település van a Kaposvár város környéki társulásb an, ahol 75en komplex társulásra hozták meg a testületi döntést, és két település miatt nem jött létre százszázalékosan a társulás. Igen, azt gondolom, hogy ez mindenképpen azt jelenti, hogy további érvekre és további ösztönzésre van szükség annak érdekéb en, hogy ezek az önkormányzatok is meghozzák a döntést, hiszen a társulás önkéntes. És azt is készséggel elfogadom, hogy a szabályozásban az úgymond, finombeállításnál a gyakorlati tapasztalatok alapján esetleg változtatni kell majd a törvényen is, az egye s pályázati kiírásokhoz kapcsolódó kormányrendeleten is, hiszen egy ilyen átalakulás a közigazgatásban sehol a világon nem történik egyik hónapról a másikra vagy egyik évről a másikra. Igen, ehhez türelmes, szívós munkára van szükség, és erre a kormány ter mészetesen kész. (21.50) Amit Gémesi képviselő úr fölvetett, hogy jó lenne a tapasztalatokat a hatékonyság szempontjából ösztönözni, tájékoztatom a tisztelt Országgyűlést, készülünk erre, lesz ilyen konferencia, amelyre valamennyi kistérséget meghívjuk, és részletesen, mélységében, szakmai szempontból is szeretnénk végigmenni valamennyi területen. Az, ami a Zala megyei kistérséget illetően a módosító indítvány melletti érvelésnél elhangzott Boros képviselő úr szájából, nos, ebben a stádiumban nem támogat a kormány egyetlen olyan módosító indítványt sem, amely a kistérségek további szerkezeti átalakítását kezdeményezi. Jóllehet igaz az, hogy egy olyan térségben, mint például Zalaegerszeg város környéke, amely aprófalvas településszerkezetben nagyon sok kistel epülést egyesít, sokkal nagyobb szerepe van a mikrotérségek
