Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. október 29 (179. szám) - Bejelentés az MDF képviselőcsoporttól érkezett levelekről: - Bejelentés önálló indítványok tárgysorozatba-vételének elutasításáról: - A Magyar Köztársaság 2005. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék véleménye a Magyar Köztársaság 2005. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslatról általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. KOSZTOLÁNYI DÉNES (Fidesz): - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. KATONA TAMÁS pénzügyminisztériumi államtitkár:
2192 Az ötödik terület a külföldi tapasztalatok cseréje, a külföldi országok látogatása és a külföldről érkező szakemberek bevonása a kábítószerellenes küzdelembe. Itt is azt láthatjuk, hogy jelentős elvonásokra, csökkentésekre kerül sor. Számomra a költségvetés azért is elfogadhatatlan, mert a kábítószerellenes küzdelemben a 2005. évi költségvetésben nagyságrendekkel kevesebb pénz áll rendelkezésre, mint a 2004. évi költségvetésben volt, amiből a Draskovicscsomag több mint 43 0 millió forintot vont el. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Kérem képviselőtársaimat, hogy tartsák be a kétperces időkeretet, ha arra jelentkeznek. Most megadom a szót, szintén két percre, Kosztolányi Dénes képviselő úrnak, Fid esz. DR. KOSZTOLÁNYI DÉNES (Fidesz) : Köszönöm a szót, elnök úr. Két perc valóban kevés ahhoz, hogy fölsoroljuk mindazokat a tényeket és körülményeket, amelyeket Jauernik úr elhallgatott a hozzászólásában, ami az önkormányzatokat érinti. Jauernik úr elhallg atta azt, hogy az önkormányzatok 2005ben a bevételeikhez csak akkor jutnak hozzá, ha jelentős mértékben megemelik a helyi adóikat. Ezt a költségvetési törvény úgy fogalmazza, hogy az önkormányzatok adóztatási mozgásterének bővítéséről van szó. (Gőgös Zolt án: Ezt kiszavazzuk.) Itt nem arról van szó, kérem szépen, hanem arról van szó, hogy a törvény megengedi, és arra készteti, arra kényszeríti az önkormányzatokat, hogy a helyi adókat a törvényben meghatározott mértéknél 50 százalékkal magasabb szinten állap ítsa meg. (Gőgös Zoltán: A kormány támogatja a módosító javaslatunkat.) Ha ezt nem teszi, akkor sajnos a bevételei reálértékben is csökkenni fognak. Az 50 százalékos emelésről szó sem lehet, de rengeteg önkormányzat, ismerve a saját területét, nem tud adót emelni, és nem is akar adót emelni. Mert, tisztelt Ház, az önkormányzatok finanszírozásának kérdése és feladata nem az emberek kötelessége, hanem az állam kötelessége, és ezt a kérdést nem lehet az emberekre átterhelni. Arról sem szólt Jauernik úr, hogy p éldátlanul megcsonkítják az önkormányzatok önállóságát és autonómiáját azzal, hogy 2,5 százalékos forrást kötelezően tartalékba helyezni rendelnek, amelyhez az önkormányzat nem nyúlhat hozzá, amelyhez csak akkor nyúlhat hozzá, ha külön kormányfelhatalmazás t kap arra, hogy a 2,5 százalékot felszabadíthassa. De a kormány csak akkor adhat felhatalmazást az önkormányzatoknak, ha ezt majd az államháztartási helyzet megengedi. Önök olyan hiány elé néznek 2005ben, hogy ilyen államháztartási helyzet valójában nem is lesz. Ez két olyan súlyos, az önkormányzatiságot sértő és támadó tény az önök költségvetési tervezetében, ami elfogadhatatlan az önkormányzatok számára. Köszönöm. (Taps az ellenzéki padsorokban.) ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Most megadom a szót két percr e Katona Tamás államtitkár úrnak. DR. KATONA TAMÁS pénzügyminisztériumi államtitkár : Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Azt gondolom, hogy itt valami félreértés lehet. Az önkormányzatok gazdálkodása kétségtelenül feszes; általá ban minden gazdálkodás ilyen, ha jól gazdálkodik egy önkormányzat. De az adóerőképességnek és a tételes adók esetleges emelési lehetőségének nincs köze egymáshoz. Az adóerőképességbe ugyanis a tételes adókat nem kell beleszámolni. Tehát ebben semmilyen v áltozás nincs, függetlenül attól, hogy hogyan fog dönteni a tisztelt Országgyűlés kedden a tételes adókat tekintve. Tehát ebben nincs változás. A másik dolog, hogy az önkormányzatok összes támogatása reálértékben is növekedni fog, ez meghaladja a 7 százalé kot, és akkor még nem beszéltem az európai uniós forrásokról, amelyek szintén rendelkezésre állnak, és merem remélni, hogy ez csak a látszat volt, hogy délután itt néhány
