Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. október 26 (178. szám) - A Magyar Nemzeti Bankról szóló 2001. évi LVIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - GÖNDÖR ISTVÁN (MSZP), a napirendi pont előadója:
2000 va n, hogy a monetáris tanács tagjai nem fogadhatnak el e tevékenységük körében senkitől utasítást - sem intézménytől, sem szervezettől. Ezt rögtön az 1. §ban deklarálja a ma hatályos törvényünk. Mi ehhez a függetlenséghez egyetlen paragrafusban nem nyúltunk hozzá képviselőtársaimmal. Mi egyet tettünk a gyakorlatunkban, hogy növelni akarjuk, javítani akarjuk a kormány és a bank közötti információáramlást. Ezért kezdeményezzük azt, hogy a devizaműveletekről nagyobb gyakorisággal kapjon a kormány tájékoztatást. A következő, ami már az elmúlt napokban és a bizottsági vitákban is elég lényeges vagy nagy hangsúlyt kapott, a monetáris tanács tagjainak a száma. Képviselőtársaimmal együtt azt kezdeményezzük, hogy a jelenlegi kilencről tizenegy főre növekedjen a monetá ris tanács tagjainak száma. Ezzel azt akarjuk elérni, hogy növekedjen azoknak a külső független szakértőknek a száma, akik a döntéseikben kellő szuverenitás biztosításával biztosítani tudják azt a célt, ami mindannyiunk számára rendkívül fontos, amit egyet len pillanatig sem akartunk elvitatni képviselőtársaimmal: az árstabilitást. Tehát ezt fontos elvnek tartjuk, fontos szempontnak tartjuk, de ezért hangsúlyozzuk azt, hogy igenis fontos, hogy a bank menedzsmentje, hasonlóan, mint az Unió gyakorlatában, lény egesen különüljön el a bank legfelső döntéshozó szervezetétől, a monetáris tanácstól. A kinevezésben jogot kap a miniszterelnök, és ezzel szakítunk azzal az Európában egyedülálló gyakorlattal, amit a jegybanktörvény ma Magyarországon tartalmaz, hogy jelölé si joga kizárólag a bankelnöknek van. Ezt a helyzetet, ezt a gyakorlatot maga Járai Zsigmond bankelnök úr állította elő akkor, amikor még pénzügyminiszter volt. Azt gondolom, ezt meg kell hogy változtassuk, és a javaslatunk ezen próbál segíteni. A következ ő lényeges dolog, amin változtatunk, az a vagyonnyilatkozat kérdése. Anélkül, hogy erre túl hosszú időt kellene szentelnem, képviselőtársaim úgy talán könnyebben értik, ha azt mondom, hogy a jegybanktörvénybe beemeljük a vagyonnyilatkozatokkal kapcsolatos azon korábbi törvényjavaslatot, amely a nem országgyűlési képviselő miniszterekre és államtitkárokra vonatkozik. A nyilvánosságra hozatal kérdésében a korábbi gyakorlat, amit mi magunk hibáztunk el Toller képviselőtársammal: mi azt gondoltuk, hogy ahogy a kinevezés is a köztársasági elnök úr kezében van, így a vagyonnyilatkozat nyilvánosságra hozatalát is az ő kezébe akartuk tenni. Beismerjük, hogy ez alkotmánysértő, mert nem határozhatunk meg a köztársasági elnök úr számára feladatot. Ezért ugyanúgy, mint minden más esetben, ezt a kérdést is a házelnök asszony kezébe tesszük. És a negyedik: a bankelnök úr és a környezete jövedelmének alakulása. Mi arra teszünk javaslatot, hogy a konvergenciaprogramban rögzítettekkel vagy azokkal összhangban változzon az éve s kereset, aszerint növekedjen. (12.40) Bízunk abban, hogy ezzel megteremtjük azt a helyzetet, amikor a bank és a kormány közös érdeke érvényesül az infláció leszorításában. Tisztelt Képviselőtársaim! Hosszan lehetne arról beszélni, arról a vitáról, ami ki alakult az elmúlt napokban. Csak szeretném önöket emlékeztetni: a bankelnököt a miniszterelnök jelölte, tehát akkor, amikor az előző kormány feje, Orbán Viktor a saját pénzügyminiszterét, Járai Zsigmondot jelölte, és ez függetlenséget jelent, akkor tisztel ettel kérem önöket, hogy gondolkodjanak el azon, hogy miért nem felel meg a függetlenség kritériumának az, ha a jelenlegi miniszterelnök és a majdani mindenkori miniszterelnök tehet javaslatot monetáris tanácstagokra vonatkozóan. A kinevező, a végső szót e bben az esetben is a köztársasági elnök úr mondja ki. Tehát azt hiszem, hogy ebben a vitában egyesek kettős mércével mérnek, és azt mondják, hogy amennyiben a polgári kormánytól származik a kinevezés, az megfelel a függetlenség kritériumának, ha ez bárki m ástól származik, akkor már nem. Tisztelt Képviselőtársaim! Kérem önöket, hogy fontolják meg azt, ami a javaslatunkban van, és szeretném hangsúlyozni, hogy a javaslatunk nem érinti sem a nyugdíjasokat, sem mások vagyoni helyzetét, sem a bankelnök úr kinevez ési jogát és magát az időtartamot sem. Tehát az
