Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. október 12 (173. szám) - Az adókról, járulékokról és egyéb költségvetési befizetésekről szóló törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás): - KÓSA LAJOS (Fidesz):
1479 mondja ez a jelentés , hogy máshol 2,75 százaléknyi támog atás jusson. Márpedig ilyen ordítóak voltak a különbségek a tavalyi évi költségvetésben. Most önök egy kicsi korrekciót tesznek, amikor a révközlekedés esetén a bérlet árát nem 4,4 százalékkal támogatják, hanem nagyobb mértékben, de az elfogadhatatlan bázi s miatt az, amit tesznek, még mindig alkotmányellenes. Ha tehát komolyan gondolják, hogy oda akarnak több támogatást adni, ahol nagyobb a szükség, akkor át kell gondolniuk ezt a révközlekedés esetén is, és a mohácsi és a tiszai réven közlekedők esetében ke ll jóval nagyobb többlettámogatást adniuk, mert különben ez az alkotmányellenes és igazságtalan helyzet fennmarad akkor is, ha önök az ellenkezőjét kommunikálják. Köszönöm a türelmüket. (Taps a Fidesz soraiban.) ELNÖK (dr. Deutsch Tamás) : Tisztelt Országgy űlés! Hozzászólásra megadom a szót Kósa Lajos képviselő úrnak, Fidesz. KÓSA LAJOS (Fidesz) : Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Akkor, amikor a mostani adókról és illetékekről szóló törvényekről tárgyalunk, akkor én a helyi adókkal kapcsolat ban szeretnék néhány gondolatot elmondani, és ezen keresztül később a költségvetés nagy számaihoz, illetőleg a nemzetgazdaság nagy számaihoz is lenne néhány kommentárom. Elnök Úr! A helyi adók esetében már volt szó róla, hogy a tételes összegű adóknál a kö ltségvetés egy érthetetlen jogtechnikát alkalmaz, ugyanis a tételes összegű adók esetén - ezek a terület utáni építményadó, telekadó, a magánszemélyek és vállalkozók kommunális adója, a tartózkodási idő utáni idegenforgalmi adó - egyébként is a törvényben már tételesen maximálva van, hogy mennyit vethet ki egy önkormányzat. Könnyen lehetne érteni a kormány szándékát, ha a kormány azt a megoldást választotta volna, hogy most is meghatározza a maximális tételt. De nem ezt tette, hanem benne hagyta a törvénybe n a korábbi, számszerűsített maximális tételeket a tételes adóknál, majd azt mondja egy módosítással, hogy egyébként ettől az önkormányzat felfelé 50 százalékkal eltérhet. Most kérdés az, hogy mi ennek az oka. Az, hogy ezt könnyen ki lehetne számolni, és r endesen korrigálni a mostani maximális határokat, ez nyilvánvaló. Hogy mégsem ezt tették, az mutatja a szándékot, ami emögött rejlik, és sajnos ez ebben az évben már visszaköszönt az önkormányzatoknál akkor, amikor a kormány a korábbi adóerőszámítást megv áltoztatva a kivethető, de ki nem vetett adók az önkormányzatok esetében mintegy virtuális adók az önkormányzat adóerejében a kormány szerint fontos szerepet játszanak, és ezt beszámolták ebben az évben. Ez a változás a nyáron volt, ami azt eredményezte, h ogy az önkormányzatok, ki mennyit, de a korábbi adóerőkompenzáció kapcsán pénzt fizetnek vissza a költségvetésbe. Egy nagyvárosnál ez félmilliárd forint, egy kisebb városnál 15 millió forint. Ez mind ismert, számolt, valós adat. Ez a módosítás azt a veszé lyt hordozza magában, hogy majd most az adóerőszámításnál még egyet csavarnak a présen, nem kevés bizonytalanságban hagyva az embereket, az önkormányzatokat, mert nem tud a kormány garanciát adni; ma már nem tud, mert ha most azt mondaná a miniszterelnök úr, hogy ő személyesen garantál bármit is, akkor azt mondanánk, hogy de hát ilyen már volt nemegyszer, sok esetben volt, és egyik se jött be, tehát ennek már hitele nincs. (20.50) Csak arra tudom inteni az önkormányzatokat, hogy legyenek nagyon óvatosak, m ert az a csúszó, alattomos prés, ami az önkormányzatokon, az embereken van, és ittott felbukkan mindenfajta előzetes bejelentés nélkül, ez a mindennapok valósága. És igenis itt, miután a szándék lelepleződik ennek a módosításnak a kapcsán, azt gondolom, h ogy erre figyelni kell és tervezni kell, mert bizony nem könnyű egy nagy összegű költségvetésű önkormányzatnál sem csak úgy félmilliárdot elhúzni valahonnan, mert a kormány most úgy gondolja, hogy ezt most visszafizetteti az önkormányzattal. (Keller László Kovács Tiborhoz: Ez döbbenetes!)
