Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. október 12 (173. szám) - Az adókról, járulékokról és egyéb költségvetési befizetésekről szóló törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor):
1377 szerepel az adótörvényekben, az, amelyik az államháztartási törvény módosítását jelentené. Ugyanakkor a nagy számú módosító javaslat ellenzéki képviselőtársainkat arra ösztökélte, hogy bizottsági álláspon t is kerüljön megfogalmazásra. Ennek mi nem akartunk ellenállni, ezért a megfelelő kiegyensúlyozás érdekében mi sem csak az adott részről, hanem a törvény egészéről fejtettük ki a véleményünket. A kormánypárti képviselők véleménye úgy összegezhető, hogy az előttünk álló törvényjavaslat egészét támogatjuk, de a több száz módosító elem közül néhányat vagy elvetünk, vagy módosítani fogunk. Szabad demokrata oldalról ilyennek tartják a tőzsdei árfolyamnyereségadó bevezetését, amit a tőkevonzó képesség és a beru házási kedv korlátozottsága miatt kifogásoltak a bizottsági ülésen, és felvetették, hogy negatív hatása nincs arányban azzal a megtakarítással, amit az adóbevétel jelentene. Megfogalmaztuk, illetve megfontolandónak tartjuk, hogy azt az egyetlen paragrafust , amely az államháztartási törvény módosítását jelentené, be kelle építeni a mostani adótörvénybe, hiszen az Állami Számvevőszék több ízben emelt kifogást az ellen, hogy az államháztartási törvény számos alkalommal került módosításra, ez bizonytalanságot kelt. Úgy gondoljuk, hogy egyetlen paragrafus nem túl fontos módosítása miatt ezek számát most nem célszerű növelni. Néhány kifogás megfogalmazódott az illetékek, a személyi jövedelemadó vagy a helyi adók tekintetében is. A bizottsági vita másik része úgy összegezhető, hogy reagáltunk ellenzéki képviselőtársaink észrevételeire, akik a hagyományoknak megfelelően túldimenzionálták az adóterhek növelését, és elbagatellizálták az adótörvények kedvező, általában adócsökkentő hatásait. (12.10) Néhány példá t mondanék erre, ami a bizottsági ülésen konkrétan elhangzott. Például kifogásolták, hogy az adókedvezmények korlátozottak lesznek, miközben elhallgatták, hogy ez csak a magas jövedelműek bizonyos körét érinti, és legfeljebb kicsit csökkenti azt a kedvezmé nyt, amelyhez egyébként az adókulcs csökkentése miatt hozzájutnak. Vagy másik ilyen elem: kifogásolják a vállalkozói járulék bevezetését, amely terheli a vállalkozókat. Ez igaz. De bizonyára emlékeznek rá, képviselőtársaim, évek óta megfogalmazódik a válla lkozók részéről, hogy munkanélkülijáradékra legyenek jogosultak. Ez ennek a dolognak a másik oldala. Tehát ha munkanélkülijáradékot akarnak igénybe venni - amit egyébként régebben is és most is jogosnak tartunk , akkor ennek a fedezetét is meg kell tere mteni, nem beszélve arról az oldalról, hogy a vállalkozók egy körét kedvezően érinti, hogy már az iparűzési adó 50 százalékát vonhatják le a társasági adójukból. Vagy kifogás érte az egészségügyi hozzájárulás csökkentését, mert arra csak novemberben kerül sor, miközben ellenzéki képviselőtársaink elhallgatták, hogy ők az Orbánkormány idején az egészségügyi hozzájárulást csak növelték, ez a kormány pedig már második alkalommal csökkenti az egészségügyi hozzájárulást, és november 1jétől most sem mindegyik e lemét, hiszen a részmunkaidős foglalkoztatás esetén az arányosítás nem ettől az időszaktól lesz érvényes. Ugyancsak megfogalmazódott, hogy 50 százalékkal nőhetnek a helyi adók - ez tényleg így van a tervezetben , ezt azonban néhány helyi önkormányzat kife jezetten kérte, és a többiek számára ez csak egy olyan lehetőség, amellyel bizonyára nem fognak élni. Mi úgy gondoljuk, emiatt megfontolandó, hogy ezt az 50 százalékos lehetőséget megadjuke a törvénymódosítási javaslatban. Minden egyes tételt és minden té nyezőt figyelembe véve végül a számvevőszéki bizottság 7 igen és 5 nem szavazattal általános vitára alkalmasnak tartotta a tervezetet. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypártok padsoraiban.) ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Köszönöm. Most megadom a szót a bizottsá gban megfogalmazódott kisebbségi vélemény ismertetésére Dancsó József képviselő úrnak.
