Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. október 11 (172. szám) - A Magyar Köztársaság minisztériumainak felsorolásáról szóló 2002. évi XI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat összevont általános és részletes vitája - GÁL J. ZOLTÁN, a Miniszterelnöki Hivatal államtitkára a napirendi pont előadója:
1296 törvényjavaslat összevont általános és részletes vitája a lezárásig. Az előterjesztést T/12105. számon, a bizottsá gok együttes ajánlását pedig T/12105/6. számon kapták kézhez. Megadom a szót Gál Zoltán államtitkár úrnak. GÁL J. ZOLTÁN , a Miniszterelnöki Hivatal államtitkára a napirendi pont előadója : Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! A jó szervezet élő , mindig új izmokat növeszt, hogy megfeleljen az új kihívásoknak. Így hangzik a verseny világát leírni igyekvő tankönyv egyik alapvetése, és az Országgyűlés előtt fekvő módosító indítvány éppen erről szól. A köztársaság polgáraival együtt élő államigazgatá si szervezetről és azokról a bizonyos új izmokról, merthogy kihívás van bőven. Tudjuk persze, hogy a köztársaság polgárait nem az foglalkoztatja, hogy a kormány a számukra fontos ügyeket milyen munkaszervezetben képviseli, szervezi és oldja meg. A cselekvő kormányzásban nem a folyamat, hanem a megoldás a lényeg, nem a kormány erőfeszítései, hanem azok eredménye számít. A cselekvő, egyben értékelő kormányzásban nem ágazatok, hanem problémák léteznek, amelyek megoldása illeszkedik az igazságos és gyarapodó Ma gyarország eszményébe. Ismerjük ugyanakkor a régi igazságot is, ha egy szervezet túl mereven ragaszkodik a régi módszerekhez, a tegnap gyógymódjai holnapi betegségek okozóivá válhatnak. Változtatásra és folytonosságra egyszerre van szükség, ez határozza me g a kormányprogram tartalmát, és ehhez illeszkedik a program végrehajtására alkalmas szervezet is. Az igazságos és gyarapodó Magyarország megteremtését szolgáló kormányzati struktúra részleges átalakítását célul tűző törvényjavaslat előkészítésénél elvi ki indulópontnak tekintettük, hogy a ciklus második felében radikális átalakításoknak sem lehetősége, sem indoka nincs. Ugyanakkor néhány súlyponti területen hatásköri átrendezésekre van szükség. Ezek megvalósításához új törvény alkotása helyett a minisztériu mok felsorolásáról szóló hatályos törvény módosítása is elegendő. Két minisztérium elnevezése és ezzel összefüggésben feladatköre változik, emellett néhány ágazati szakterületet érintően hatáskörátcsoportosításokra kerül sor. Nézzük hát sorjában! A köztár saság kormányának célja a szabad és igazságos Magyarország megteremtése, ezért a társadalompolitikai szempontok nagyobb hangsúllyal szerepelnek a kormány munkájában. E nagy feladathoz illő erős és hatékony, tettre kész és cselekvőképes minisztériumra van s zükség nemcsak elnevezésében, hanem feladatkörében és teljesítményében is. Ezért elválasztjuk az egészség ügyét a társadalompolitika egészétől. A hatályos törvényben Gyermek, Ifjúsági és Sportminisztérium néven szereplő tárca elnevezése ifjúsági, családüg yi, szociális és esélyegyenlőségi minisztériumra változik. Kétségtelen, hogy az újságírókat az ínhüvelygyulladás veszélye fenyegeti, cserébe az Egészségügyi, Szociális és Családügyi Minisztérium neve egészségügyi minisztériumra egyszerűsödik. A jelenlegi G yermek, Ifjúsági és Sportminisztérium bázisán létrejövő új esélyegyenlőségi tárca feladatköre kiegészül a szociális és családügyi területtel, valamint az Esélyegyenlőségi Kormányhivatal által eddig ellátott feladatokkal. Ez teszi lehetővé, hogy az új, hat ékonyabb feladatellátást biztosító, tisztán egészségügyi profilú szakminisztérium jöjjön létre. Az egészségbiztosítással kapcsolatos kormányzati teendőkről - az egészségüggyel elválaszthatatlan szakmai egységet alkotva - a továbbiakban is e szaktárca, vagy is az egészségügyi minisztérium gondoskodik. A sport, tisztelt Ház, a köztársaság kormánya számára különösen fontos terület, miniszterelnöke számára pedig személyes ügy. Gyurcsány Ferenc egyértelművé tette, maga kívánja felügyelni és segíteni, hogy mindaz az átalakulás, azok a fejlesztések, amelyek a sporttársadalom egyetértésével minisztersége idején elindultak, folytatódhassanak. Nem le, hanem felértékelődik a sport ügye azzal, hogy központi közigazgatási szervként létrejön a sporthivatal. Az intézmény f elügyelete a lehető legközelebb lesz a miniszterelnökhöz, a Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszterhez kerül. Ma is