Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. október 11 (172. szám) - A polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről és az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló 1994. évi LXIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - GULYÁS JÓZSEF (SZDSZ): - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. KOSZTOLÁNYI DÉNES (Fidesz):
1279 miniszter asszony - aki az önkormányzatok irányításáért is felelős - részt vette egyáltalán a kormányprogram kidolgozásában. (20.00) Aggályainkat az támasztotta alá, hogy ebben a kormányprogramban “az értékelő kormányzás fejezete” címszó alatt tizenhárom olyan fogalmi kör van fölsorolva, amiben hisznek az MSZPSZDSZ, de inkább a kormánytagok, és ebben a felsorolásban egyáltalán nem szerepelnek az önk ormányzatok. Megkérdeztük dr. Lamperth Mónikát, hogy miért nem szerepelnek az önkormányzatok, tehát miért nem hisznek önök az önkormányzatiságban. Kitérő választ kaptunk, azt mondta, hogy a kicsiben benne van a több is, és egyáltalán, ő azért arra gondolt, amire gondolnia kellett, és elégedjünk meg azzal, hogy a kormányprogram 9. oldalán olvashatjuk, hogy erősítjük az önkormányzatiságot. Ennyit szól a kormányprogram az önkormányzatokról. Kérem szépen, önök annyira erősítették az önkormányzatiságot, hogy las san a polgármesterek megítélése is a közvéleményben olyan mélyre süllyedt, amilyen mélyen és alacsonyan áll jelenleg az országgyűlési képviselők megítélése is. (Közbeszólás a kormánypárti sorokból: Bravó!) Ezért az előterjesztésnek az indoka: az önkormányz ati bizottság úgy látta, hogy ha így áll a helyzet, akkor tennünk kell azért valamit, hogy megvédjük a polgármestereket és az önkormányzatiságot, védjük a közvélemény megítélésének negatívumaival szemben is. Ugyanis ahogy az önkormányzati bizottság elnöke, Kovács Zoltán is elmondta, nem a 3200 önkormányzati polgármesterrel van a gond, hanem azokkal a képviselőtestületekkel és azokkal a polgármesterekkel, akik elvetették a sulykot, és nem ismertek mértéket. De bátorkodom még egyszer hivatkozni az önök kormá nyprogramjára. Itt önök azt írják a 32. oldalon: nyilvánossá tesszük a hatalomgyakorlás, a közigazgatási tevékenység költségei dokumentumait, ezek megismerését az állampolgárok jogává kell tenni. Tehát az eddig elhangzott rébuszokhoz képest én kénytelen va gyok megemlíteni, hogy milyen összegekről van szó, és milyen polgármesteri kört érint. Természetesen nem akarok egy teljes felsorolást tenni, de azért a legkirívóbb példákat hallgassák meg, tisztelt képviselőtársaim. Tóth Mihály képviselő úr, Csepel, MSZP, nyolchavi jutalom 2003ban; Andó Sándor, Kőbánya MSZPs polgármestere, tizenkét havi jutalom 2003ban; Warvasovszky Tihamér, Székesfehérvár polgármestere, eddig 2004ben hathavi jutalmat kapott, és várakozik a következő hathavira, tehát tizenkét havi juta lom elé néz. (Derültség a Fidesz soraiban.) Érdekes az is, hogy a megyékben mik történnek, érdekes ez különösen azért, mert a regionális átszervezéskor gyakorlatilag a megyék valahogy majd a közigazgatási reform útjánmódján meg fognak szűnni, éppen ezért nagyon sietnek az önök MSZPs megyei elnökei: Szabó Gábor tizenkét havi jutalom, ez, kérem szépen, 8,4 millió forintot jelentett; Agócs István, KomáromEsztergom megye, 6,11 millió forintot jelent; Gyenesei István, Somogy megye elnöke tizenkét havi jutalo mra várományos (Közbeszólások az MSZP soraiból.) , úgyhogy a megyéknél is vastagon adakoznak a polgármesterek javára. Tisztelt Képviselőtársaim! Tizennégy éve figyelem önkormányzati képviselőként azokat az anomáliákat, amelyek a polgármesterek jutalmazásáva l kapcsolatosan felmerültek. Azt valóban sajnálom, hogy parlamenti szintről, bizottsági módosító indítvánnyal kell beavatkoznunk ebbe a nemkívánatos folyamatba, és valóban egy testületi jogkört kell hogy szabályozzunk, vagy legalábbis irányt mutatnunk abba n, hogy mennyi az elégséges, és azt milyen formában kell hogy megkapják a polgármesterek. Mivel mi meg kívánjuk őrizni a polgármesteri tisztség tekintélyét, ezért vagyunk kénytelenek igennel szavazni az előterjesztésre. Sok probléma volt a korábbi években a polgármesterek jutalmazásával kapcsolatosan, először is maga az előterjesztők köre is változott, és kívánnivalót hagyott maga után. A polgármester természetesen a saját jutalmát nem terjeszthette elő, de az alpolgármester sem tehette ezt meg, a jegyző se m, volt olyan önkormányzat, ahol úgy gondolták, hogy ez a pénzügyi bizottságnak a dolga, volt olyan, ahol a jogi és ügyrendi bizottság tette ezt az előterjesztést. Az is mindig kérdéses volt,
