Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. október 4 (170. szám) - Személyi ügy: - A Magyar Köztársaság alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat, valamint a honvédelemről és a Magyar Honvédségről szóló törvényjavaslat együttes általános vitája - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - KELETI GYÖRGY, a honvédelmi bizottság elnöke, a bizottság előadója:
1079 létrehozására irányuló igényekkel is. E kérdés felvetése önmagában is a védelmi felülvizsgálat szakmai következtetéseinek tagadását jelenti. Határozott meggyőződésem, hogy a védelmi felülvizsgálat során összekapcsolt feladatok és az ezek ellátására kijelölt katonai szervezetek és költségvetésük koherens rendszert képeznek. Be kell ismernem: e módszer sem eredeti. Az előző ciklus stratégiai felülvizsgálata is a finanszírozhatóság oldaláról közelítette a Magyar Honvédség átalakítását, csak óvatosabban, következetlenül és anélkül, hogy lényegi, új képességeket teremtett volna. Ez az a pont, amelyen a Honvédelmi Minisztérium jelenlegi politikai és katonai vezetése szakmai érvek alapján más utat választott. Aki nemzetőrséget kíván, nem fogadja el a Magyar Köztársaság totális háborúval történő veszélyeztetettségére vonatkozó, azt kiz áró biztonságpolitikai és más szakmai értékeléseket. Következményi oldalról fogalmazva: aki nemzetőrséget akar létrehozni, az vagy adót akar növelni, vagy jelenleg létező állami feladatok költségvetési fedezetét kívánja elvonni. Ezzel akkor, amikor a szüks éges honvédelmi kiadások költségvetési fedezete önmagában is szűkös, egy felelősen gondolkodó kormányzat nem érthet egyet. Tisztelt Ház! A javaslat 2. § (2) bekezdésének első mondata az 1993. évi CX. törvényben is azonos megfogalmazással szerepel: “A honvé delmi feladatokat a legszükségesebb ráfordítással kell megvalósítani.” A honvédelmi törvény alapelvi jelentőségű rendelkezései között szereplő feladatszabás tehát szigorú költségvetési gazdálkodásra és egyidejűleg reális képességek kialakítására ösztönöz. A Magyar Honvédségben nem maradhat fenn olyan szervezet, amelynek korábbi funkciója, harcértéke elértéktelenedett. De mindez nemcsak a szűk értelmű katonai feladatokat ellátó katonai szervezetekre, hanem az ezekhez kapcsolódó intézményekre is vonatkozik. E gy konkrét példát említve: az önkéntes haderőre áttérés korábban nem jelzett indoka, hogy a megváltozott feladatrendszerben, különösen annak külszolgálati elemeiben a hadkötelesek részvételére nem lehetett számítani. Ha a megváltozott feladatrendszerben sz ükségtelenné vagy kiválthatóvá válnak a hadkötelesek, a nyilvántartásukat, sorozásukat, bevonultatásukat végző intézményrendszert is módosítani kell. Értelemszerűen a korrekció az e területen foglalkoztatottak létszámának csökkentését, a szervezetek összev onását, illetve új feladatok megjelenését eredményezi. Ennek során pedig el kell különíteni azokat az időszakokat, amikor nincs bevonulás azoktól a minősített időszakoktól, amikor a szolgálati kötelezettség visszaállításának lehetősége felmerül. Tisztelt Képviselőtársaim! A honvédelemről és a Magyar Honvédségről szóló T/11432. számú törvényjavaslat elfogadása értelemszerűen a hozzá kapcsolódó alkotmánymódosítással együtt feltételezi a tisztelt Ház széksoraiban ülő valamennyi képviselő kompromisszu mkészségét. Bízom benne, hogy az elfogadhatóságot biztosító kompromisszumok legalább a törvényjavaslatok tárgyalása során kialakíthatóak lesznek. A honvédelem ugyanis mindannyiunk szerint nemzeti ügy, amelynek szabályozása feltételezi, hogy valamennyi parl amenti párt felméri az új szabályozás meghozatalának vagy megakadályozásának felelősségét és következményeit. Kérem ezért, hogy jobbító szándékú észrevételeikkel, módosító javaslataikkal a beterjesztett törvénytervezetek elfogadásához szíveskedjenek hozzáj árulni. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (dr. Dávid Ibolya) : Köszönöm. Most a bizottságok álláspontjának és a megfogalmazódott kisebbségi vélemények ismertetésére kerül sor, a napirendi ajánlás szerint 55 perces idő keretben. Megadom a szót Keleti György képviselő úrnak, a honvédelmi bizottság elnökének, a bizottság előadójának. KELETI GYÖRGY , a honvédelmi bizottság elnöke, a bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Képviselőtársaim! A honvédelmi b izottság az alkotmánymódosítást, illetve a honvédelemről és a Magyar Honvédségről szóló törvényjavaslat
