Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. március 2 (128. szám) - A Magyar Honvédség hosszú távú fejlesztésének irányairól szóló országgyűlési határozati javaslat, valamint a Magyar Honvédség részletes bontású létszámáról szóló országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - IVÁNCSIK IMRE honvédelmi minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
676 meghatározása pedig elvonná a kormánynak az államháztartási törvényben megfogalmazott hatáskörét. Az átalakítás első időszakát egy évvel korábban, 2006 vége helyet t 2005 végén azért nem tudjuk befejezni, mert ez egy évvel megrövidítené az átalakításnak azt az időszakát, amely a legsokrétűbb és főként a személyi állományt érintő feladatokat foglalja magában, valamint megbontaná a feladatok és a források között kialak ított egyensúlyt. A jelenlegi határozati javaslatot a négypárti egyeztetések eredményeként kiegészítettük, pontosítottuk, de az ellenzéki pártok által fenntartott, el nem fogadható javaslatok miatt a határozattervezet normaszövegét illető en konszenzus nem alakult ki. Kérem a tisztelt Országgyűlést, hogy a beterjesztett és a Magyar Honvédség további életének szempontjából nagy fontossággal bíró határozati javaslatot vitassa meg, fogadja el, és szavazatával támogassa. Tisztelt Elnök Úr! Tisz telt Országgyűlés! Mivel együttes vitát tartunk, így előterjesztem a Magyar Honvédség részletes bontású létszámáról szóló H/8673. számú országgyűlési határozati javaslat beajánlását is. A Magyar Honvédség részletes bontású létszámát meghatározó országgyűlé si határozati javaslat beterjesztése szoros összefüggésben van a Magyar Honvédség hosszú távú fejlesztésével, az önkéntes haderő kialakításával. A haderő tízéves fejlesztése feltételrendszerének egyik fontos tényezője a Magyar Honvédség létszámának meghatá rozása. A fegyveres erők, köztük a Magyar Honvédség részletes bontású létszámarányának meghatározását a honvédelemről szóló 1993. évi CX. törvény az Országgyűlés hatáskörébe utalja. A létszám újbóli meghatározását a fegyveres erők létszámára vonatkozó, töb bször módosított 124/1997es országgyűlési határozat hatálybalépése óta egyrészről a Magyar Honvédség struktúráját és állománya egészét érintő változások, másrészről a haderő fejlesztésének és az önkéntes haderő kialakításának elhatározott szándéka tették szükségessé. A létszám és a létszámarányok módosulásának egyik oka a Honvédelmi Minisztérium és a honvéd vezérkar integrációja. A honvédelmi törvény módosítását követően a Honvédelmi Minisztérium felső szintű vezető szervként a Magyar Honvédség részét képe zi, ezért a minisztérium, valamint közvetlen alárendelt szervezetei a korábbi országgyűlési határozat szerinti elkülönített létszámok helyett teljes állományukkal beépültek a Magyar Honvédség létszámába, még a köztisztviselői és a közalkalmazotti állomány is. Továbbá a 2003. év folyamán a Honvédelmi Minisztérium feladatköri rendszerének felülvizsgálata eredményeként szervezeti változtatásokra és a létszám közel ezerfős csökkentésére került sor. A létszám újbóli meghatározásának másik oka, hogy megkezdődött az önkéntes haderőstruktúrára történő áttérés előkészítése, továbbá a Magyar Honvédség fejlesztésével és új szervezeti struktúrájának kialakításával összhangban már a haderőfejlesztés első, tehát 2006ig tartó időszakának végéig csökken a rendszeresített b ékelétszám, és módosulnak az állományarányok. Mindezek alapján indokolt, hogy az Országgyűlés az előterjesztett határozati javaslat szerint állapítsa meg a Magyar Honvédség rendszeresített személyi állományának a 2006. december 31ig elérendő új békeidősza ki létszámát, amelyet a 2003. bázisév december 31i létszámának fokozatos csökkentésével, a sorkatonai beosztások megszüntetésével és az állományarányok módosításával alakítunk ki. A javasolt létszám összhangban van a hosszú távon rendelkezésre álló költsé gvetési források által nyújtott lehetőségekkel. A beterjesztett határozati javaslatban szereplő létszám a Honvédelmi Minisztérium, a Honvédelmi Minisztériumnak közvetlenül alárendelt szervezetek, a miniszter közvetlen irányítása és felügyelete alá tartozó szervezetek, a Magyar Honvédség katonai szervezetei, valamint a katonai ügyészség létszámát tartalmazza.