Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. március 1 (127. szám) - Dr. Őry Csaba (Fidesz) - a foglalkoztatáspolitikai és munkaügyi miniszterhez - “Mi a kormány álláspontja a közszféra alkalmazottainak a kiszervezése tekintetében?” címmel - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - CSIZMÁR GÁBOR foglalkoztatáspolitikai és munkaügyi minisztériumi államtitkár:
553 így a mai napig nem lehet tudni, hogy pontosan milyen álláspontot is képvisel a kiszervezés mechanizmusával, célkitűzéseivel, általános stratégiájával kapcsolatban. Ha valóban igaz - mint ahogy a tények ezt mutatják , hogy költségmegtakarítást jelentett volna a polgári kormány által választott megoldás, akkor miért kellett ezt a helyes elképzelést gyökeresen módosítani? Valószínűleg azért, mert a kiadáscsökkentés 2002ben még nem volt fontos a kormány számára. Nézzük, mi történt ezután! 2002 és 2003 nyara között 30 ezer fővel nőtt a közszférában foglalkoztatottak létszáma, és az államigazgatási apparátus is jelentősen felduzzadt. (14.50) 2003 őszén a kormány észbe kapott, egyfa jta tűzoltómunkába kezdett, s hirtelen élénk érdeklődést kezdett mutatni a kisebb és hatékonyabb állam iránt. Ezután ad hoc intézkedések sora következett a közszféra karcsúsítása céljából, mindenfajta stratégiai elképzelés nélkül. A kiszervezés tekintetébe n ugyanakkor épp ellentétes folyamatok zajlottak egészen 2003 végéig: a gazdasági társaságok gomba módjára szaporodtak - 2003ban összesen 625tel nőtt a költségvetési szektorhoz tartozó gazdasági társaságok száma , ami nem költségmegtakarítást, hanem épp ellenkezőleg, többletterheket jelentett az államháztartás számára. Idézem miniszter úrnak az Állami Számvevőszék elnökének, Kovács Árpád úrnak a minapi nyilatkozatát: “A minisztériumi feladatok kiszervezése miatt sorra alakulnak a gazdasági társaságok ané lkül, hogy megvizsgálnák, egyáltalán szükség vane rájuk.” Kérdezem államtitkár úrtól, tudjáke önök egyáltalán, hogy mit és miért cselekszenek. Vane elképzelésük arról, hogy mit és milyen eszközökkel kívánnak elérni? Jelenleg inkább az összevisszaság kép ét mutatják a kormányzati intézkedések. Vadász Jánostól azt halljuk, hogy a kormányzati leépítések nem jelentenek valódi megtakarítást, a kiszervezések pedig egyenesen kiadásnövekedést okoznak. Merre halad a kormány, a kisebb és drágább állam irányába? Fel ettébb aggasztó, hogy a közszféra átalakításának folyamata látszólag minden stratégia, kontroll és irányítás nélkül zajlik. Kérdezem államtitkár úrtól, készülte bármilyen hatástanulmány kormányzati szinten, hogy a kormányváltás óta végrehajtott kiszervezé sek mekkora költségvetési növekedést jelentettek az államháztartás részére. Hány milliárd forint többletkiadást jelentett az adófizetőknek a közszolgák kiszervezése tavaly? Kérdezem államtitkár úrtól, egyáltalán tude naprakész számot mondani arról, hogy a közalkalmazottak mennyien vannak, és mennyien vannak azok, akiket a kormányváltás óta kiszerveztek. Tisztelettel kérem államtitkár urat, hogy fejtse ki a kormányzat kiszervezéssel kapcsolatos elvi álláspontját. Köszönöm a figyelmet. (Taps az ellenzéki old alon.) ELNÖK (dr. Dávid Ibolya) : Köszönöm. Az interpellációra Csizmár Gábor államtitkár úr válaszol. Önt illeti a szó. CSIZMÁR GÁBOR foglalkoztatáspolitikai és munkaügyi minisztériumi államtitkár : Köszönöm a szót, elnö k asszony. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselő Úr! Az OrbánTorgyánkormány valóban megváltoztatta a köztisztviselők jogállásáról szóló törvény alá tartozók körét, ám az ügyviteli és fizikai dolgozók munkaviszonyba való kiszervezésével nem a közszolg álat hatékonyságának növelését érte el - mint ön állítja , hanem tovább bonyolította, újabb ellentéteket képezve gyengítette az amúgy sem egyensúlyos és nem hatékonyan működő rendszert. Az önök által választott megoldás nem eredményezett költségmegtakarít ást, mivel a munkaviszonyba áttett volt közszolgálati dolgozókat a korábbi bérszinten változatlanul a költségvetés finanszírozta. Nem felel meg tehát a valóságnak az az állítása, hogy az OrbánTorgyánkormány által érdekegyeztetés nélkül, kényszerek alkalm azásával megvalósított kiszervezés költségmegtakarítást eredményezett volna.
