Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. május 25 (155. szám) - Beszámoló az Országgyűlés részére a Gazdasági Versenyhivatal 2003. évi tevékenységéről és a versenytörvény alkalmazása során szerzett, a verseny tisztaságának és szabadságának érvényesülésével kapcsolatos tapasztalatokról, valamint beszámoló elfogadás... - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - PÜSKI ANDRÁS, az MDF képviselőcsoportja részéről:
3992 előnyök mellett például a kamatkötelezettségeket is világosan vázolja fel, a szerződésbontás szigorú feltételeivel és következményeivel együtt. Ezen a területe n ma még igen sok a félreértés, és nemcsak a fogyasztók hibájából. Gyakran jelentkező probléma, hogy az áruhitelek, az áruvásárlási kölcsönök kapcsán az ezzel kapcsolatos információkat a fogyasztó vásárláskor az eladótól kapja meg, nem a hitelnyújtó pénzin tézet alkalmazottjától, és a tájékoztatás ebből eredően nem pontos, reklámszinten mozog. Ezeken a területeken jelentős szerepet játszik a bizalom, ennek megalapozottnak, a tájékoztatásnak korrektnek, közérthetőnek és szakszerűnek kell lennie. A tennivalóin k tehát ezen a területen sem csökkennek. A hivatal 2003ban erőteljesen lépett fel a versenykorlátozó megállapodások ellen, ezen a területen összesen 638 millió forint bírságot szabott ki. A bírságok itt két nagy dinamikával fejlődő területet, a mobiltelef ontársaságokat és a kábeltévétársaságokat érintették, a gondokkal küzdő multiplex üzemeket üzemeltető társaságok, az eredetiségvizsgálati piac szereplői között és a sok problémát felvető taxisok mellett. Úgy véljük, a távközlés egésze továbbra is a GVH v izsgálatainak homlokterében kell álljon, hiszen a magyarországi telefondíjszabás nemzetközi összehasonlításban a meglévő verseny ellenére továbbra is rendkívül magas, ami semmivel nem indokolható. Ez az infrastrukturális költség végső soron a gazdaság fejl ődésének az akadályai között is felsorolható. A Magyar Demokrata Fórum nagyon fontosnak tartja azokat a versenyhatósági vizsgálatokat, amit a Versenyhivatal a kábeltévétársaságok körében folytatott, és nagyon fontosnak tartja az ebben a körben tett megáll apításokat. A kábeltévétársaságok a lakosság szempontjából kiemelkedően fontos információs, szórakoztató és kulturális szolgáltatásokat végeznek, területükön többékevésbé monopolhelyzetben vannak. Az erőfölénnyel való visszaélésre itt különösen mód nyíli k a szolgáltatási díjak megállapításában, a programcsomagok összeállításában, a szolgáltatási árak emelésében. Egyetértünk a hivatal azon megállapításával, hogy a versenytörvény alapján indított eljárások itt nem nyújtanak megfelelő lehetőséget az anomáliá k megszüntetésére, ebben az iparágban hatékonyabb szabályozás kialakítására van szükség. A Versenyhivatal vizsgálatainak és javaslatainak egyik kiemelt területe volt a gyógyszerpiac. Ez egyben a költségvetésnek is az egyik évtizedes és megoldásra váró prob lémája. Köszönettel vesszük a Versenyhivatalnak a gyógyszerpiac szabályozásának versenypolitikai kérdéseiről az Országgyűlés illetékes bizottságaihoz eljuttatott jelentését. Egyetértünk azzal, hogy a gyógyszerpiacon a támogatási rendszer átláthatóvá tétele már nem tűr halasztást. Ezt nemcsak a támogatásba való befogadások területén kell megvalósítani, hanem az áremelési kérelmek elbírálásánál is. Ehhez a közgazdaságilag kielégítő megalapozást követően jogszabályban kell meghatározni a döntési szempontokat, és az eljárások tekintetében biztosítani kell a jogállami garanciákat. Az államnak segítenie kell a vásárlók korrekt tájékoztatását, mind a laikusok, mind a szakmai felhasználók körében. A gyógyszeriparra jellemző parttalan és nem mindig elfogadható market ing- és reklámtevékenység ugyanis nemcsak az ágazat költségeit emeli meg jelentősen, hanem indokolatlan termékdifferenciáláshoz is vezet az egészségügyben. A gyógyszerkiskereskedelemben is számos rosszul szabályozott, versenyt gátló tényező van, amivel fo glalkozni kell. Fontosnak tartjuk azokat a felvetéseket, amelyek a ritkábban lakott, távolabbi területek patikáinak fennmaradását hivatottak segíteni, és egyetértünk azzal, hogy a 2003ban hozott átmeneti intézkedés a kisebb árbevételű patikák normatív töb blettámogatására még nem volt eléggé kiérlelt. Az intézkedés a ténylegesen veszélyzónába került, de fontos ellátási feladatot végző távoli, kis gyógyszertárak számára nem jelent megfelelő megoldást, ezt tehát újra kell gondolni. Kö ztudott, hogy a Magyar Demokrata Fórum nem támogatja a kórházprivatizációt, de egyetért a hivatal azon véleményével, hogy meg kell indítani azt a munkát az egészségügyi piacok versenyjogalkalmazási problémáinak beazonosítására, felmérésére, mert egyre tö bb olyan eset van, ahol ilyen ügyeket kell elbírálni. Az egészségügyi piacokon a versenyben rejlő lehetőségek kihasználásának igénye jelen van, de az ennek megjelenésével együtt járó lehetőségek kezelése még
