Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. május 25 (155. szám) - Beszámoló az Országgyűlés részére a Gazdasági Versenyhivatal 2003. évi tevékenységéről és a versenytörvény alkalmazása során szerzett, a verseny tisztaságának és szabadságának érvényesülésével kapcsolatos tapasztalatokról, valamint beszámoló elfogadás... - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. NAGY ZOLTÁN, a Gazdasági Versenyhivatal elnöke, a napirendi pont előadója:
3978 ármeghatározás vagy piacfelosztás kikerülne a bevett vállalatvezetői megoldások tárházából. Harmadszor: a május 1je előtt megkötött kartellegyezségek feltárása ezen a módon számottevően olcsób bá válna a hivatalnak, mint például a rajtaütésszerű helyszíni vizsgálatok sorozatának lebonyolítása. Az átmeneti változások részleteit a Versenyhivatal a következő hetekben nyilvánosságra hozza. Tisztelt Ház! A hivatal előtt álló egyik legfontosabb kihívá s az Európai Unióhoz történő csatlakozásból fakadó feladatok megfelelő ellátása, mivel a csatlakozás különleges módon érinti a hivatalt. Május 1je a bővülés napja volt. Ez a nap azonban a versenyjoggal foglalkozók számára Európaszerte másról is nevezetes , ugyanis ezen a napon lépett működésbe a közösségi versenyjog alkalmazásának úgynevezett decentralizált rendszere. Ennek lényege, hogy a szubszidiaritás jegyében a tagállami versenyhatóságok a korábbinál lényegesen nagyobb szerepet játszanak a közösségi v ersenyjog alkalmazásában. A Versenyhivatalnak tehát nem csupán a magyar versenyjogot, hanem megfelelő esetekben a közösségi versenyjogot is alkalmaznia kell, mégpedig pontosan úgy, mint ahogy azt Brüsszelben tennék, ennek során pedig szorosan együtt kell m űködni az Európai Bizottsággal és a tagállami versenyhatóságokkal. Mindez jelentős koordinációs és információs igényeket támaszt. A Versenyhivatal - köszönhetően a csatlakozással kapcsolatos alapos, jelentős erőket mozgósító és sokéves múltra visszatekintő felkészülésnek - szakmailag készen áll a feladatra, s nem számítunk e téren komolyabb gondokra vagy zökkenőkre. Hangsúlyozom ugyanakkor, hogy az együttműködés és a feladatok ellátása azt igényli, hogy a hivatal rendelkezzen a szükséges erőforrásokkal. Az Európai Unióhoz történt csatlakozásunknak van egy másik fontos következménye is. Korábban a versenyjog alkalmazására Magyarországon - néhány kivételtől eltekintve - a Versenyhivatalnak kizárólagos hatásköre volt. Ezzel szemben a közösségi versenyjog alkalm azása a polgári bíróságoknak is kötelessége lesz. Azonban míg a hivatalnak évtizedes gyakorlata van a versenyjog alkalmazásában és a közösségi versenyjog fogalmainak és összefüggéseinek, a sok ezer oldalas joganyag megértésében, addig a bíróságok nem rende lkeznek ilyen háttérrel. Különösen fontos tehát, hogy érdemi és jelentős lépések történjenek a bírói kar versenyjogi képzésének terén. Büszkén számolhatok be arról, hogy működőképesnek látszó együttműködést alakítottunk ki a Legfelsőbb Bírósággal annak érd ekében, hogy a rendelkezésünkre álló szakmai eszközökkel magunk is segítsük a közösségi versenyjog bírósági alkalmazását. Tisztelt Ház! A Versenyhivatal növekvő szerepet játszik a régión belüli versenyhatóságok kapcsolati hálójában. A környező országok ver senyhatóságaival történő együttműködés már a csatlakozást megelőzően is napirenden volt. (17.20) Konkrét eljárások kapcsán a hivatal több alkalommal is kapott különféle információkat a szlovák, a román vagy a lengyel versenyhatóságtól, külfö ldi versenyhatóságok megkeresésére pedig szolgáltatott is információkat. Az ilyen együttműködés törvényszerű, tekintetbe véve a sok esetben egymásba nyúló vagy összekapcsolódó piacokat, vagy azt a körülményt, hogy sok esetben azonos piaci szereplők játszan ak meghatározó szerepet a régió országaiban. Az együttműködés erősítése érdekében alapította a cseh, a lengyel, a magyar, a szlovák és a szlovén versenyhatóság a középeurópai versenykezdeményezést, melynek létrehozásában a magyar Versenyhivatal kulcsszere pet játszott, valójában kezdeményező szerepünk volt. A regionális együttműködés keretében a hivatal 2003ban két workshopnak adott otthont. A Versenyhivatal nemzetközi színtéren tanúsított aktivitása is közrejátszott abban, hogy az OECD Magyarországot vála sztotta ki egy regionális versenypolitikai oktatási központ kialakítására. Az elképzelések szerint az OECD versenyjogi részlege és a magyar Versenyhivatal közösen működtetné a központot, amely a régióban a FÁK országaiban, valamint a Balkán államaiban tevé kenykedő kormányzati tisztviselőknek, szakértőknek biztosítana versenyjogi képzéseket. A
