Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. május 19 (153. szám) - Az ülésnap megnyitása - “Hogyan csökkentsük az adókat” címmel politikai vita - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás): - DR. VERES JÁNOS pénzügyminisztériumi államtitkár:
3740 ellenzéki hozzászóló, aki elismerte azt, hogy akkor lehet és úgy l ehet adócsökkentésekről érdemben beszélni, ha az állami kiadások csökkentéséről is beszélünk. Az expozéban pontosan ismertettem azt - és szeretném most megismételni , hogy a kormány által a múlt héten elfogadott program tartalmazza azt, hogy a következő n égy évben mintegy 2000 milliárd forint megtakarítást kívánunk 4 százalékos újraelosztási aránycsökkentésen keresztül megvalósítani Magyarországon, amelyből több mint 1000 milliárdot adócsökkentésre és 1000 milliárdot a hiány csökkentésére kívánunk fordítan i a következő időszakban. Ez a következő négy évre vonatkozó gazdasági program lényege. Természetesen, azt is elmondtam - az ellenzéki képviselők, úgy látszik, nem figyeltek az elején, mert később ezt másként tették kérdés tárgyává , hogy mindez nem azt j elenti, hogy a 2004. évi költségvetési kiadásokhoz képest nominál értékben csökkenteni kellene a költségvetés kiadásait. Ez azt jelenti, hogy a növekvő gazdaság, az ezzel arányosan növekvő költségvetési bevételek figyelembevételével mintegy 7000 milliárd f orintos többletre látunk lehetőséget a következő négy évben, de ezzel együtt szigorú takarékos költségvetési gazdálkodást kell folytatni Magyarországon. Ez a szigorú költségvetési gazdálkodás teremti meg annak a lehetőségét, hogy Magyarországon mindannyian , azaz mindenki kedvezőbb adózási feltételek között végezhesse tevékenységét. Ez igaz a vállalkozásokra és igaz a magánszemélyekre is. Ugyanakkor úgy tűnik, hogy két kérdésben lényegében egyetértésre jutunk; a parlamenti frakciók jó része, aki ebben megnyi latkozott, illetve a kormány részéről is ezt meg tudom erősíteni. Valóban fontos a versenyképesség javítása, megőrzése szempontjából az, hogy a Magyarországon foglalkoztatottaknak a foglalkoztatási arányát tudjuk növelni, azaz a jelenlegi szintről több szá zalékponttal növekedhessen a következő négy év alatt a Magyarországon alkalmazásban állók aránya, és valóban fontos, hogy ezt úgy érhessük el, hogy lehetőleg csökkenjenek azok a terhek, amelyek a foglalkoztatáshoz kötődnek. Miután a kormányprogram tartalma zza, ezért abban is egyetértés van közöttünk - ez itt elhangzott kormánypárti hozzászólásokból, nem ellenkeztek vele az ellenzéki képviselők , hogy a ciklus végére, 2006ra szűnjön meg a tételes egészségügyi hozzájárulás fizetési kötelezettsége. (14.00) A bban is egyetértés van a kormányzat és a koalíciós pártok között, hogy azt a helyzetet, mely szerint az átlagjövedelem a legfelső adómértékkel adózik, ha egy picivel is, de a legfelső adómértékbe csúszik át az átlagjövedelemben keresők éves jövedelme, ezt célszerű megváltoztatni, lehetőleg már a következő évre. Úgy ítélem meg, hogy ez a szándék olyan erős szándék, hogy ezt nyilvánvalóan figyelembe kell venni a következő évi adótörvények előkészítése során, azaz a középső sávhatárt nyilvánvalóan olyan szinte n emelni kell, hogy a következő évre várható átlagos jövedelem ne kerüljön a legmagasabb adókulcsba. Hogy lesze lehetőségünk és milyen mértékben a középső adómérték - melynek a csökkentésére itt javaslat hangzott el - csökkentésére, azt nyilvánvalóan az f ogja meghatározni, hogy az egyéb makroszámok figyelembevételével a sávhatáremelés milyen mértékű jövedelem lakosságnál hagyását jelenti, azaz milyen mértékű adóbevétel nem fog a költségvetésbe befolyni. Úgy gondolom, hogy erről később döntés születhet, nyi lvánvalóan ez egy megvizsgálandó kérdés. Az egyszerűbb és az igazságosabb adórendszert szolgálja az is, ha a későbbiekben felülvizsgálatra kerülnek olyan adókedvezmények, amelyek indokoltságával kapcsolatban kétségek merültek fel. Itt elhangzott bizonyos j övedelemhatárhoz kötése kedvezményeknek és más javaslatok is. Úgy gondolom, hogy mindezeket érdemes megvizsgálni, és akkor, amikor a kormány ősz elején döntést hoz ezekben a kérdésekben, akkor ezt mérlegelve szülessen meg a döntés. Teljes egyetértés látszi k kialakulni az iparűzési adó megváltoztatását illetően. Nevezetesen: az ez év elejétől elkezdett - 125 százaléka számolható el költségként, illetve adóalapcsökkentésként az iparűzési adónak - folyamatot folytatva, ezt emelni szeretnénk. Ennek a mértékét nyilván szintén emelni kell, úgy vélem, hogy ez a 150 százalékos határig is eljuthat a következő évtől kezdődően.