Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. május 19 (153. szám) - Az ülésnap megnyitása - “Hogyan csökkentsük az adókat” címmel politikai vita - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - KÓSA LAJOS (Fidesz): - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - SZALAY GÁBOR (SZDSZ): - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - SZABÓ LAJOS (MSZP):
3701 MSZPfrakció nevében, hogy úgy, ahol lehet, egyszerűbb, ahol lehet, igazságosabb, ahol lehet, az arányosabb közteherviselés irányába ható adórendszerünk leg yen. Teljesen természetesen annak mértékének pedig fedeznie kell az állam által szükséges kiadások mértékét. (11.00) A kérdés persze nem ilyen egyszerű - az ördög mindig a részletekben van. Ahhoz, hogy válaszolni tudjunk a kérdésre, nem elég az adórendszer t átnézni. Át kell nézni az államháztartás egészét, a költségvetést, hogy hogyan tudjuk beilleszteni, mi a mozgásterünk ennek a csökkentésnek a területén. Az államtitkár úr már beszélt azoknak a forrásoknak a nagyságáról, amelyek az elkövetkezendő időszakb an rendelkezésre fognak állni a magyar államháztartásban, amelyeket elkölthetünk. Nézzük meg ezeknek a beltartalmát is, hogy mik azok, amikből képződnek ezek a növekmények. Egyrészt a nemzeti össztermék növekményéből; másrészt az állam visszavonulásából ad ódó kiadáscsökkenések is egyfajta növekményként kezelhetők; harmadrészt lehetőség van az állami feladatok felülvizsgálatára és az állam által ellátandó feladatok felülvizsgálatára, hogy ott milyen tőkebevonási lehetőségeink vannak. És ha 2005ről beszélünk , akkor már teljes évre számolhatunk az EUforrásokkal, amelyek rendelkezésre fognak állni. Tehát ezek a növekmények azok, amelyekkel az elkövetkező időszakban számolni tudunk. Melyek azok az eszközök, feladatok, amelyekre ezeket a növekményeket fordítanun k kell? Vannak determinációk, amelyeknek eleget kell tennünk: emelnünk kell a nyugdíjakat, a törvényben meghatározott módon. Az államadósság után fizetendő kamat szintén egy ilyen determináció. Vannak döntéseink, amelyeket az előző években hoztunk meg, és azoknak kihatásai vannak az elkövetkezendő évekre, tehát ezeknek is eleget kell tennünk, itt is helyt kell állnunk. És természetesen vannak olyan intézkedések, amelyeket meghoztunk, például jelentősen emeltük a családi pótlék vásárlóerejét - ezt is meg kív ánjuk tartani a jövőben. Tehát ez is egy olyan determináció, amelynek eleget kell tennünk. Ha megnézzük, hogy mi a plusz forrás és mi a determinációk közötti különbség, akkor ez mutatja meg, hogy mennyi pénzzel fogunk rendelkezni az elkövetkezendő időszakb an, mennyi pénzt tudunk különféle célokra elkölteni. És ha arról beszélünk, hogy ezeket a forrásokat mire kívánjuk elkölteni, akkor a Szocialista Párt frakciója részéről egyetértünk azzal, amit az államtitkár úr mondott, hogy determinációként kezeljük az a dósságállomány, a költségvetési hiány bizonyos mértékű csökkentését és az adócsökkentéseket. Ahhoz azonban, hogy lássuk, mire kell az adóknál fordítani a pénzt, merre tudunk lépni, látni kell a jelenlegi helyzet legfontosabb problémáit. Ezt az MSZPfrakció nevében négy terület köré csoportosítanám. Az első: az élőmunka terhei túlzottan magasak, ez a foglalkoztatásbővülés ellen hat, és táplálja a szürke- és feketegazdaságot. Itt látunk egy olyan problémát, amit az elkövetkezendő rövid időn belül orvosolni ke ll. A második: a személyi jövedelemadó rendszerében továbbra is az igen alacsony jövedelemnél lép be a legmagasabb adókulcs, a magas jövedelműek ugyanakkor számtalan adókedvezményt élveznek. Miközben ez a kettős adójóváírási rendszer őket preferálja, addig adóhiány miatt a legrászorultabbak ezzel a rendszerrel nem tudnak élni. Az szjakedvezmények rendszere egészében is túlzottan kiterjedt, tehát ezen a területen is valamiféle lépést kell tennünk. A harmadik: az iparűzési adó, amely már többször elhangzott itt ma. Joggal vitatható az iparűzési adó kivetésének alapja, de tudomásul kell venni, hogy beépült a költségvetésbe. Olyan megoldást kell találni, amely az önkormányzatokat nem sérti, de a vállalkozók versenyképességét javítja. A negyedik ilyen pont: a fo rgalmi adó, amely szintén többször elhangzott. Nagyon magasnak tartjuk mi is a 25 százalékos felső kulcsot, az ehhez való hozzányúlás azonban nagyon nagy körültekintést igényel.