Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. május 19 (153. szám) - Az ülésnap megnyitása - “Hogyan csökkentsük az adókat” címmel politikai vita - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - KUNCZE GÁBOR, az SZDSZ képviselőcsoportja részéről:
3693 kiadásnövelő javaslatokat sem, amelyek következményeként az adóterhek növekedésére kellene hogy sor kerüljön. Lehet átrendezni bizonyos terheléseket, lehe t törekedni arra, hogy egyegy területen csökkenjen a terhelés, de ezeket nem lehet megpróbálni úgy kiváltani, hogy másutt pedig újabb és újabb adójavaslatokkal állok elő. Szeretnék a személyi jövedelemadórendszerrel foglalkozni, illetve ezzel kapcsolatba n a Szabad Demokraták Szövetsége javaslatait ismertetni. Tulajdonképpen a személyi jövedelemadózás esetében a legnagyobb probléma ma Magyarországon, hogy az átlagos jövedelmek is már a legmagasabb kulccsal adóznak. A 2002es adat már feldolgozva rendelkezé sre áll: az átlagos jövedelem 82 százalékától kezdve 2002ben a legmagasabb, 40 százalékos kulccsal kellett adózniuk az adófizetőknek. E tekintetben a 2004es szabályozásban egy kedvező változás következett be, mert egyrészt valamelyest emelkedtek a sávhat árok, másrészt csökkentek az adókulcsok. Ezen az úton kell a szabályozásnak a jövőben továbbhaladnia. A Szabad Demokraták Szövetsége azt javasolja, hogy két irányban mozduljunk, és változtassunk a kialakult helyzeten. Az egyik irány, hogy a jelenlegi 1,5 m illió forintos középső kulcshatárt emeljük föl 2,5 millió forintra, másrészt a jelenlegi 26 százalékos kulcsot pedig csökkentsük le 24 százalékra. Ez azt jelenti, tisztelt képviselőtársaim, hogy az átlagos jövedelemmel rendelkezők valóban érezhető adócsökk entést tapasztalhatnak. Hadd illusztráljam ezzel a táblázattal (Egy körülbelül 50×60as táblát mutat fel, amely “Átlagos szjaterhelés 2005ben” címmel egy színes grafikont tartalmaz.) ennek a következményeit. (Közbeszólások a Fidesz soraiból: Wow!) Nagyon szépen köszönöm az elismeréseket. (Közbeszólások az ellenzéki padsorokból.) Nem én készítettem azonban a táblát. (Közbeszólás a Fidesz soraiból: A pénzügyminiszter látja?) Itt lehet látni, hogy az átlagos jövedelem környékén van a legmagasabb adómegtakarí tás, a piros grafikon a változatlan terhelést, a kék grafikon pedig a javaslat szerintit ismerteti. Ez valóban egy érdemi adócsökkentést jelent a polgárok számára. (Kósa Lajos: Gábor, mi van a hátoldalán? Azt is mutasd meg!) Hogy mekkorát, azzal kapcsolatb an hadd mutassak egy másik táblázatot is. (Az előzővel azonos méretű, “A bruttó átlagkereset szjaterhelése” című színes grafikont mutat fel.) Ez azt mutatja, hogy 1997től kezdődően milyen volt a személyi jövedelemadóterhelés. És hadd reflektáljak mindjá rt a Varga Mihály képviselőtársam által elmondottakra, aki azt mondta, hogy a személyi jövedelemadóterhelés a Fideszérában csökkent. (Dr. Veres János: Úgy csökkent, hogy nőtt.) Hát, kérem szépen, 2000ben ennyi volt (Mutatja a táblázaton.) a személyi jöv edelemadók átlagos terhelése, most eltekintve a kedvezményektől, 2001ben pedig felugrott 28 százalékra. Ez az a csökkenés, amiről Varga Mihály képviselőtársam az imént beszélt. (Varga Mihály: Nem igaz!) Majd egy dedikált példányt a végén biztosítani tudok . (Derültség.) Így volt ez még 2002ben is, ez a kétéves költségvetés hatása, ilyen módon ugrott meg a személyi jövedelemadók terhelése. 20032004ben ez aztán ilyen csökkenést mutatott (Mutatja a táblázaton.) , és azt szeretnénk, ha a változatlan feltétel ek miatt, merthogy nőnek a bérek, a terhelés nem ugrana meg a jövő évben, hanem ilyen módon a csökkentés tovább folytatódna. (Közbeszólások az ellenzéki padsorokból.) Ezt tartalmazza a javaslatunk. Képviselőtársaim itt kétkedve fogadják; az adatok természe tesen ellenőrizhetőek. Ha ezt Varga Mihály képviselőtársam még nem látta, akkor az nagyon nagy baj, mert ezen időszakban ő volt a pénzügyminiszter. (Varga Mihály: Ez olyan, mint a gázáremelés, Gábor!) Ez a bizonyos sáveltolás, amit javasolunk, mintegy 700800 ezer embert érint kedvezően, éppen azokat, akik az átlagos jövedelem körül keresnek, ami - mindnyájan tudjuk - nem túl magas. Az esetükben viszont mindez azzal a következménnyel jár - mondom, az átlagos jövedelműek esetében , hogy havonta mintegy 78 ezer forintnyi nettó növekedés következik be náluk úgy, hogy ráadásul közben a munkáltatókra nem nehezedik nyomás a bérek növelése érdekében. A személyi jövedelemadózást illetően át kellene tekinteni a rendszert, mert nagyon bonyolult, rendkívül sok különb öző szabályt tartalmaz. Akik az elmúlt időszakban kitöltötték az adóbevallásukat, azok tudják, hogy miről beszélek. Egyszerűsíteni kell az adminisztratív terhek