Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. május 19 (153. szám) - Az ülésnap megnyitása - “Hogyan csökkentsük az adókat” címmel politikai vita - DR. VERES JÁNOS pénzügyminisztériumi államtitkár:
3679 Tisztelt Országgyűlés! Az adórendszer nem független attól, hogy a kormány milyen alapvető társadalmigazdasági célokat tűz ki, mit tart a legfontosabbnak a következő években. Márpedig Magyarország számára az uniós csatlakozást követően a leg fontosabb az ország gyors felzárkózása. Gyors felzárkózásra pedig akkor van esély, ha sikerül az állami költekezést visszaszorítani, az állami szolgáltatásokat hatékonyabbá, teljesítményorientáltabbá tenni, hogy kevesebb pénzből ugyanannyit vagy jobbat, tö bbet nyújtsanak az adófizető állampolgároknak az országban. Az olcsóbb állam kisebb adóterheket jelent, azt eredményezi, hogy a megtermelt jövedelemből több maradhat a gazdaságban, több maradhat az eredeti jövedelemtulajdonosoknál. Ezt tartalmazza a felzár kózás gazdaságpolitikai programja, amelyet az elmúlt héten fogadott el a kormány, és amely azzal számol, hogy a csökkenő állami kiadások csökkenő adókat is eredményeznek. Természetesen a hétfői vita alapján szeretném itt is megerősíteni, hogy a csökkenő ál lami kiadások a növekvő GDP mellett mindenképpen növekvő összegű kiadásokat jelentenek, az arányai lesznek csökkenőek a későbbiek során. Az állam terjedelme az elkövetkező négy esztendőben 4 százalékponttal csökken a GDPtermeléshez képest, az újraelosztás aránya a GDPhez mérten a jelenlegi 48,2 százalékról 43,9 százalékra mérséklődik, és ebben az időszakban összesen mintegy 2000 milliárd forinttal költ az állam majdan kevesebbet. A program szerint ebből adócsökkentésre mintegy fele, 10001200 milliárd for int jut ebben a négyéves periódusban, ami nyilvánvalóan elég jelentős változtatásokat és változásokat tesz lehetővé mindannyiunk számára. Tisztelt Országgyűlés! A közteherviselési rendszer átfogó, hosszabb távú modernizációját célzó program több é v alatt tud megvalósulni. Ennek eredményeként a lakosság és a vállalkozások közterhei belátható időn belül érzékelhetően csökkennek. Az adórendszer ily módon hozzájárul a gazdaság teljesítőképességének növeléséhez, a megtakarítások, a befektetések ösztönzé séhez, az ország tőkevonzó képességének az erősítéséhez. A gazdaság növekvő hatékonysága további kedvező feltételeket teremt az adó mérséklésére, de az adómodernizáció legfőbb forrása az államháztartási kiadások visszaszorítása. Az így felszabadult forráso kból csökkenthető az adó- és a járulékteher számottevő mértékben is. A felzárkóztatási program azzal számol, hogy az államháztartás adó, adó jellegű és járulékbevételeinek GDPhez viszonyított aránya a jelenlegi 39 százalékos szintről, ami 1,5 százalékpon ttal alacsonyabb az eredeti 15 EUtagállam átlagánál, 2008ig 37 százalékra mérséklődik. Az első nagyobb lépésre már jövőre sor kerülhet, 2005ben ugyanis az ilyen jellegű bevételek 37,938 százalékra mérséklődésének látjuk lehetőségét. A Pénzügyminisztéri umban az ezt megalapozó munka elkezdődött, a javaslatokkal természetesen nyáron a kormány elé megyünk, és az őszi parlamenti periódusban a parlament is megismerheti a kormány javaslatait, és remélem, hogy szakmai vita után megfelelő döntéseket is fog hozni . A kormány olyan lépésekre készül, amelyek a következő években elősegítik a foglalkoztatás jelentős növelését. A felzárkóztatási program egyik fontos feladata, hogy a gyorsan fejlődő gazdaság mind több munkahelyet teremtsen, egyre többen keressenek egyre többet. Hiszen Magyarország mutatóiban a legnagyobb lemaradás talán abban érzékelhető, hogy a foglalkoztatási szint ebben az országban jelentősen elmarad az EU átlagához, az EU15ök átlagához képest meg még inkább. A foglalkoztatás növelésének a biztosítá sa, ösztönzése természetesen nem csak az adórendszerre hárul, ám nem is függetleníthető attól. A foglalkoztatást segítő intézkedések egyik hatékony módja az adóterhek mérséklése mellett a társadalombiztosítási elvonások további csökkentése, amely szintén t erveinkben szerepel. Elsősorban a munkáltatót terhelő, a munkabérre eső járulék mérséklése várható a következő években. Változások várhatók az iparűzési adó területén is. Jelenleg a kormány azzal számol, hogy a vállalkozások iparűzési adójának a társasági adó alapjából levonható hányadát tovább növeli, tehát a jelenlegi 125 százalékos elszámolhatósági értéket magasabb szinten fogjuk meghatározni a jövőben. Elképzelhető, hogy a következő négyéves periódusban ettől nagyobb változtatásokra is sor kerülhet az i parűzési adó elszámolásának mikéntjét és módját illetően.
