Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. február 23 (125. szám) - Az általános forgalmi adóról szóló 1992. évi LXXIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - SZALAY GÁBOR (SZDSZ): - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás): - SZALAY GÁBOR (SZDSZ): - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás): - FONT SÁNDOR (MDF):
330 SZALAY GÁBOR (SZDSZ) : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Az állami támogatások utáni áfalevonhatóságot célzó módosító indítványom mellett szeretnék érvelni, amely alapvetően szükséges lenne ahhoz, hogy a v ersenyképességünket ne rontsuk mi saját magunk. Azonban elkövettem azt az ügyetlenséget, hogy nem figyeltem, és ez a vita előző szakaszába tartozott, hiszen az ajánlás szerinti 31. pontról van szó. Azt kérdezem, hogy elmondhatome ezt a vita mostani szakas zában, avagy nem. ELNÖK (dr. Deutsch Tamás) : Ha a képviselő úr nem tett volna töredelmes beismerő vallomást, akkor önön kívül senki nem vette volna ezt észre. (Derültség.) Éppen ezért szemet hunyunk e fölött a hiba fölött. Parancsoljon! SZALAY GÁBOR (SZDSZ) : Köszönöm szépen, elnök úr. Azt gondolom, hogy nagyon lényeges módosító indítványról van szó, hiszen most január 1jével érvénybe lépett az a törvény, amelyik, ha nem is jelenlegi, de eddig fennállt szabályozásokat úgy módosítja, hogy az állami tá mogatásokra jutó, előzetesen felszámított adó nem igényelhető vissza, illetve nem vonható le a fizetendő adó összegéből, függetlenül attól, hogy vane tárgyi adómentes bevétele az adózónak vagy pedig nincs. A le nem vonható hányadot arányosítással kell ter mészetesen megállapítani, még akkor is, ha az adóalany kizárólag áfaköteles tevékenységet végez. Ezzel szemben az Unió 6. irányelve - a 6. irányelv foglalkozik az áfaügyekkel - 17. cikkelyének megfelelő bekezdései szerint az áfaadóalanyt minden esetben meg illeti a levonás joga, függetlenül attól, hogy a beszerzéseit terhelő, rá áthárított adót milyen forrásból finanszírozta, tehát saját pénzből vagy állami támogatásból. Amennyiben az adózó tárgyi adómentes tevékenységet is végez, úgy az ahhoz kapcsolódó bes zerzéseire az előzetesen felszámított adót sem igényelheti vissza. Ilyen esetben a levonható hányadot a 19. cikk alapján megosztással kell meghatározni, mely egyben azt mondja ki, hogy a tagállamok mérlegelhetik, ha már a megosztás feltétele fennáll, akkor a le nem vonható hányadba bevonjáke az adóalapot nem képező államháztartási támogatásokra jutó áfát is. A hazai szabályozás tehát lényegesen szigorúbb az uniós szabályozásnál, mert a levonás tilalma akkor is érvényes, ha a megosztás feltétele nem áll fen n. Ez nem jelent mást, tisztelt képviselőtársaim, mint hogy magunkat az Unió tagállamaival szemben versenyhátrányos helyzetbe hozzuk, és azt gondolom, ezt mindenképp el kellene kerülnünk. Ezt a módosító indítványomat - talán nem meglepő módon - a kormány n em támogatta, azonban kiemelném most is, mint az előzőek során, hogy a gazdasági bizottság viszont támogatta. Kérem az önök támogatását is. ELNÖK (dr. Deutsch Tamás) : Tisztelt Országgyűlés! Megadom a szót Horváth János… (Jelzésre:) Elnézést kérek, képvisel ő úr; megadom a szót Font Sándor képviselő úrnak, kétperces időkeretben. FONT SÁNDOR (MDF) : Köszönöm szépen elnök úr - a gyors reflexet is. Most már az áfához kapcsolódva, de az eredeti szakaszhoz a 40. pontban: önök sokat hallhattak arról, hogy az áfatörv ény módosulásával nem levonható az állami támogatásokkal megvalósított beruházások áfája. Ez kiterjed az Európai Uniótól kapott támogatásokra is. Ez az egyik legfontosabb vitatémája többek között az agrárdemonstrálók kérésének, amely jelenleg is, úgy tudom , vita alatt van az FVMben. A különböző tárgyalásokon a szocialista frakció jelezte, ők is egyetértenek azzal, hogy legalább a mezőgazdaságban történő beruházások áfáját vissza kellene igényelni. Ezzel kapcsolatosan meg is tették a lépést, és a 40. pontba n látható, hogy Pásztohy András beterjesztette azt a szerintünk helyes indítványt, amely a SAPARDprogram után, a 2003. december 31ig elfogadott támogatások után történő beruházásnál és az EU által, valamint a központi bevételekből finanszírozott beruházá sok esetén az áfavisszaigénylést megengedné.
