Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. május 4 (147. szám) - Beszámoló az Országos Rádió és Televízió Testület 2003. évi tevékenységéről, valamint az Országos Rádió és Televízió Testület 2003. évi tevékenységéről szóló beszámolóról szóló országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitája - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - KOVÁCS GYÖRGY, az Országos Rádió és Televízió Testület elnöke, a napirendi pont előadója:
2972 jelenlegi műsorterjesztési módszerek további sorsát. A mai szabályozás sok szempontból nem alkalmas az új típusú műsorterjesztés és műsorszolgáltatás kezelésére, annak elősegítésére. Időszerű feladat a szabályozási k örnyezet mielőbbi előkészítése, elsősorban a médiatörvény módosítása, hogy ez ne képezzen akadályt az új technológiákkal színesedő médiapiac fejlődése előtt. E folyamat révén esély teremtődhet értékközpontú műsorszerkesztési gyakorlatot folytató, kultúrát közvetítő műsorszolgáltatók piacra lépésére is. Tisztelt országgyűlési Képviselők! Most ismételten néhány adatot szeretnék megosztani a tisztelt Házzal, amelyek a testület által odaítélt támogatásokra vonatkoznak. Ezeknek az adatoknak a kiemelését azért ta rtom fontosnak, mert az ORTT döntései közül talán ezek azok, amelyek a televíziónézőket, rádióhallgatókat, ha közvetve is, de leginkább érintik, hiszen az ORTT által műsorszámok készítésének támogatására kiírt pályázatok célja, hogy a sugárzott műsorok min él sokszínűbbek legyenek. A médiatámogatások szempontjából nagy jelentőségű volt az elmúlt esztendő. A testület a hagyományos, helyi rádiók és televíziók műsorszámkészítésére, a nem nyereségérdekelt műsorszolgáltatók és a kábelhálózatok fejlesztésére, ille tve a műsorszórás korszerűsítésének támogatására kiírt pályázatain túl új pályázati lehetőségeket is biztosított. Ezen új támogatási célok között voltak többek között a fogyatékossággal élőkkel, az Európai Unióhoz való csatlakozással, nemzetiségi műsorok t ámogatásával kapcsolatos témakörök. A testület az elmúlt évben összesen 25 pályázati felhívást bocsátott ki 4,5 milliárd forint keretösszegben. A pályázatok közül még kiemelést érdemel a kábelhálózatok fejlesztésére kiírt pályázat, amely révén 121 új szolg áltatási terület kapcsolódott az előző évek során kiépített rendszerbe, amit a testület összesen 1,6 milliárd forinttal támogatott. 2003 szeptemberében az ORTT első ízben írt ki közös pályázatot a Magyar Mozgókép Közalapítvánnyal televíziófilmek, televíziófilmsorozatok és tévéjátékok készítésének támogatására. Ennek keretében a bíráló bizottságok 13 produkciót támogattak, összesen 398 millió forinttal. A testület jelentős összegű pályázati felhívást bocsátott ki a közszolgálati televíziók nemzeti és etnika i kisebbségek saját nyelvű állandó műsorai készítésének támogatására is. (11.10) Tisztelt Országgyűlés! A 2003. év nemcsak az audiovizuális szektor, hanem egész Magyarország számára kiemelkedő év volt, tekintettel az ország küszöbön álló európai csatlakozá sára. Az ORTT részt vett az Európai Bizottság által szervezett meghallgatásokon, a Bizottság megkeresésére rendszeres tájékoztatást nyújtott a szektor helyzetéről és az ágazatot szabályozó jogszabályi háttérről. Az ORTT külkapcsolatai azonban nem csupán az Európai Unióra korlátozódnak. Az ORTT munkatársai részt vesznek az Európai Tanács bizottságainak munkájában, továbbá az ágazatot felügyelő szabályozó hatóságok nemzetközi szervezetének, az EPRAnak a munkájában is. E szervezet 2005ös tavaszi találkozóján ak megtartását az ORTT vállalta Budapesten. Az eddig elmondottak kiemelését, illetve az ORTT beszámolója egészének parlamenti megvitatását rendkívüli fontosságúnak tartom, hiszen e szakmai beszámoló kapcsán nyílik különösen kedvező lehetőség arra, hogy az ORTT mint az Országgyűlés felügyelete alatt álló szervezet a napi politikai szempontokat meghaladva, az alkotmányos elveknek és a szakmai racionalitásoknak megfelelő, valamennyiünk javát szolgáló diskurzust folytasson az elektronikus médiáról. Az audiovizu ális szektor egyike a legdinamikusabban fejlődő ágazatoknak. Napról napra új megoldások, új tartalmak jelennek meg. Természetes folyamat, hogy a szabályozás alá vont területen végbemenő változások mindig egy lépéssel a szabályozó hatóságok és a jogalkotási tevékenység előtt járnak. Ez a lemaradás abban az esetben nem veszélyezteti a jogbiztonságot, ha a törvényalkotó képes gyors, a felmerült igényeknek megfelelő, a rövid távú politikai célokon felülemelkedett szakmai döntéseket hozni. Jogalkotóként és jogal kalmazóként nagy a felelősségünk abban, hogy a nézettségért, a reklámbevételekért vívott harc vesztesei ne a televíziót néző, rádiót hallgató állampolgárok legyenek.