Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. május 3 (146. szám) - A családon belüli erőszak miatt alkalmazható távoltartásról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. MÁTRAI MÁRTA (Fidesz):
2900 És ha már erről a fontos kérdésről gondolkodunk, akkor a figyelmünknek ki kellene terjednie az erőszak sajnos nagyon változatos formáira is és ezek szereplőire. Ugyanis általában azt a képet erősítik ma a különböző megnyilatkozások, amelyben a férfi az erőszakos, italozó és kíméletlen üldöző, a család többi tagja pedig csupán az erőszakot elszenvedő vétlen áldozat. De mi vezethet ilyen kérlelhetetlen magatartáshoz, és tudunke valamit a belső kapcsolatokban rendre rejtve maradó női erőszakról? Ezen problémák mélységének a feltárása szerintem nagyon fontos kérdés lenne, amely a társadalom szempontjából is megoldást igényel. Itt, előttünk fekszik egy tör vénytervezet, hiszen elkészült ez a javaslat, amelyet megelőzött egy országgyűlési határozat 2003. április 16án, és megelőzte a szociális és családügyi bizottságnak a 2002. november 6i ülése. (20.30) De nézzük csak időrendben, mi is történt addig, amíg e z a javaslat elkészült. A szociális és családügyi bizottság egy tájékoztatóban foglalta össze a gondolatait, és egyhangúlag szavazta meg 2002. november 6án. Ez a tájékoztató arról szólt - már a címében is jelzi , hogy nem értett egyet a mostani megfogalm azással: Családok védelmében az erőszak ellen. Ezt a tájékoztatót azért hoztuk létre, hogy felhívjuk a kormány figyelmét arra, hogy valamit tenni kell. A bizottság felkérte a kormányt, valamennyi tárcát - az egészségügyi, szociális és családügyi, az oktatá si, a foglalkoztatáspolitikai, a munkaügyi, a belügyi, az igazságügyi tárcát, a Gyermek, Ifjúsági és Sportminisztériumot , továbbá az érintett egyéb kormányzati szerveket, hogy a civil szervezetek és az egyházak bevonásával kezdeményezzen összehangolt cs elekvési programot, és ami a lényege, hogy a 2003. évi költségvetés tárgyalásánál - hiszen ez a bizottsági ülés annak a tárgyalása előtt volt - vegye figyelembe ezt a tájékoztatót, amelyet a bizottság hozott, és teremtse meg ennek a pénzügyi, anyagi feltét eleit, illetőleg hozza létre a költségvetésben a keretet. Természetesen támogattuk volna azt a felvilágosító kampányt - vagy teljesen mindegy, minek nevezzük , amely elindította volna, hogy a társadalom figyelmét felhívja erre. Nos, mint mondtam, volt egy időrendi sorrend. Ezt követte egy országgyűlési határozat, amely a 45/2003. országgyűlési határozat volt. A parlament ezt is megszavazta IV. hó 16án, amely öt pontban rögzítette a kormánynak azokat a feladatait, amelyeket 2004. március 31ig meg kellett volna tennie, és le kellett volna tennie a parlament asztalára. Nos, ebből az öt pontból talán az 1. pont a) alpontja teljesült, ez “A távoltartó rendelkezés bevezetése a magyar jogban” címet viseli, amelyet tulajdonképpen az előttünk lévő törvény próbálna kielégíteni. De itt számos olyan felhívás, illetve kötelezettség van még a kormány számára, amelyek sajnálatosan elmaradtak, illetőleg nem teljesültek. Nem a részleteiben, hanem csak fontossági sorrendben néhányat kiemelnék, hiszen úgy gondolom, ezek az i ntézkedések egymásra épülnek, és ha bármelyik lépése, illetőleg lépcsőfoka kimarad, akkor az elérni kívánt cél sajnálatos módon nem teljesül. Tehát mint említettem, az a) pont nagyjából megfogalmazásra került a kormány által, amelyről ma beszélünk, azután ezt követi még az országgyűlési határozatban az elkövetett erőszak eseteiben a bíróságok és a hatóságok előtti eljárásban a soron kívüli, a gyorsított eljárás megteremtése, azután a rendelkezésre álló tanúvédelmi szabályok megerősítése, amelyre olyan állás pontot kaptunk az Igazságügyi Minisztérium képviselőjétől a bizottsági ülésen, hogy majd 2005 augusztusában várható ennek a rendelkezésnek a megteremtése. Ez azért is nagyon kétséges, hiszen a törvény 2005 júniusában lép hatályba. Most már egy harmadik idő pont is van, ez pedig az augusztusi időpont, amelyre elkészül majd egy javaslat, amit természetesen azt követően az Országgyűlés tárgyalni fog. Ennek az országgyűlési határozatnak a 2. pontja arról szól, hogy az erre szakosodott társadalmi szervezetek bevo násával alkossa meg azokat az egyértelmű és egységes szabályokat, amelyeket a rendőrség, a gyermekvédelmi szervek, a szociális intézmények, az egészségügyi intézmények alkalmazni kötelesek a családon belüli erőszak esetén, függetlenül attól, hogy az erősza k fennállása már bizonyított vagy még nem bizonyított, valószínűsíthető vagy nyilvánvaló. Ez majdnem