Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. május 3 (146. szám) - A családon belüli erőszak miatt alkalmazható távoltartásról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás): - URBÁN ÁRPÁD (MSZP):
2880 az ifjúsági és sportbizottság tagjaként szeretném kifejteni a véleményemet a T/9837es, a családon belüli erőszak miatt alkalmazható távoltartásról szóló törvényjavaslattal kapcsolatban. A bizottságainkban már h etekkel ezelőtt e törvény átment, és azt általános vitára természetesen alkalmasnak találták. Igen nehéz döntést jelentett a tisztelt Ház vezetésének, hogy első helyen végül is kijelölt bizottságként az emberi jogi vagy az alkotmányügyi bizottság legyen a kiemelt. Természetes, hogy az ilyen összetett jogi kategóriák miatt az első helyen való kiemelést az alkotmány- és igazságügyi bizottság kapta. A családon belüli erőszak megelőzésére és hatékony kezelésére irányuló nemzeti stratégia kialakításáról szóló 45 /2003. (IV. 16.) országgyűlési határozat sokat segített már az elmúlt esztendőben is, de nem eleget. Megszabta a határozat a kormányzati, társadalmi és a különböző civil szervezetek feladatait. A minisztériumok igyekeztek kiszedni a tárcájukra eső köteleze ttségeiket, mint a gyermekeket érintő bántalmazás, azok elhanyagolása, a családon belüli erőszak emelkedő volta, és a többi. Mint gyakorló iskolaigazgató naponta érzem, tapasztalatom e soron lévő törvénytervezet mielőbbi létrehozásának, megvalósításának sz ükségességét. Valamennyien tudjuk, hogy az iskola mindig is tükre volt valamilyen módon a társadalomnak, ahol ugyan nem direkt, nem teljesen közvetett módon, de mindig megjelentek a családok gondjai, esetleges örömei is. A családi pótlékok megjövetele, a s egélyek osztása utáni napokon sajnos megjelentek, megjelennek a kialvatlan szemű gyermekek, még téli hidegben is tapasztaltam a napszemüveget viselő szülőt, aki elkísérte gyermekét az iskolába. Nem ritka és végtelenül nehezemre eső látvány, amikor az esete k jelentős százalékában valamelyik tanulómat magamhoz hívom, mert éppen kérdezni szeretnék tőle valamit, és a gyerek félve jön hozzám, eleve úgy viselkedik, mint aki fél attól, hogy most valami probléma lesz, pedig soha gyerekhez nem nyúltam, de valaki eze k szerint kellett hogy kialakítsa benne azt a reflexszerű tevékenységet, amellyel közeledik a felnőttekhez. Sajnos előfordul, különösen olyan iskolában, ahol a roma tanulók száma, méghozzá a Nógrád megyei roma tanulók száma az iskolában 34 százalékos. Igen nagy problémát jelent ez tulajdonképpen valamennyiünk számára. Nem arról van szó viszont, nehogy félreértés essék, hogy csak a roma tanulóknál fordul elő családon belüli erőszak, de sajnos az esetek nagy százalékában ezeknél ez a tény nagyobb százalékot m utat. Kisebb létszámú intézményekben részben pótolni lehet a családban hiányzó összetartó erőt, sok esetben a hiányzó szülői és családi szeretetet, de az elcsattanó pofonokat nem lehet semmissé tenni. A családon belül megszégyenített, megalázott gyermekek a legkülönfélébb pótcselekedetekkel akarják feledtetni társaikkal az őket ért atrocitásokat - előjön a tiltott dohányzás és a különböző olyan dolgok, amelyekkel a többiek fölé szeretnének valamilyen módon kerülni, tetoválások tintával, sajnos valóságos mód szerekkel is, és így tovább. Nagyon fontos, hogy ezt a nevelőtestület valamennyi tagja úgy kezelje, ahogy ezt kezelni lehet: megértéssel, aggódással, odafigyeléssel, valamennyi érintett figyelmének e tényre való irányításával. Kell tehát az a törvény, amel y előttünk áll, kell a családon belüli erőszak miatt alkalmazható távoltartás törvénye, amely javaslat elsősorban, olvastuk, az osztrák modell négy pillérére támaszkodik, ezek a rendőrség, a családjogi bíróság, a civil szervezetek és nem utolsósorban a bün tető igazságszolgáltatás. Fontos, hogy e fogalom meghatározása teljesen eltérő a más erőszakos cselekedetektől. Itt a családon belül kell tulajdonképpen valamilyen módon külsősként beavatkozni, ami különleges odafigyelést igényel a törvénytől és a beavatko zóktól egyaránt. (18.50) Tapasztalatom az, hogy nagyobb gondot az ideiglenes távoltartó határozat meghozatala fog okozni, mert ez gyakrabban fordul elő, ennek meghozatalára kevesebb idő jut talán, legalábbis jó lenne a kevesebb idő, hiszen nagyon fontos vo lna a mielőbbi rend biztosítása a családon belül, melynek célja a bántalmazás megismétlődésének elkerülése. Igen nagy jelentőségű tény, hogy a rendőrség a távoltartást hivatalból, de kéré sre is elrendelheti. Fontos, hogy a bántalmazó kiemelhető legyen mielőbb abból a közegből, ahol áldatlan tevékenységét