Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. április 19 (142. szám) - Az ipari balesetek határokon átterjedő hatásaiból eredően a határvizeken okozott károkért viselt polgári jogi felelősségről és kártérítésről szóló Kijevben 2003. május 21-én aláírt jegyzőkönyv megerősítéséről szóló országgyűlési határozati javaslat ál... - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás): - DR. KIS ZOLTÁN környezetvédelmi és vízügyi minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
2543 Mivel az egységes javaslathoz módosító javaslat nem érkezett, a határozathozatal következik. Kérdezem a tisztelt Országgyűlést, elfogadjae a T/9125. számú törvényjavaslat az egységes javaslat szerint. Kérem, szavazzanak! (Szavaz ás.) Kimondom a határozatot: az Országgyűlés 206 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 131 tartózkodás mellett az előterjesztést elfogadta. Az ipari balesetek határokon átterjedő hatásaiból eredően a határvizeken okozott károkért viselt polgári jogi felelősségről és kártérítésről szóló Kijevben 2003. május 21én aláírt jegyzőkönyv megerősítéséről szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitája ELNÖK (dr. Deutsch Tamás) : Tisztelt Országgyűlés! Soron következik az ipari balesetek határokon átterjedő hatásaiból eredően a határvizeken okozott károkért viselt polgári jogi felelősségről és kártérítésről szóló, Kijevben 2003. május 21én aláírt jegyzőkönyv megerősítéséről szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitája és a határozathozatal. Az előterjesztést H/9564. számon, a bizottságok ajánlásait pedig H/9564/1., illetve 3. számokon kapták kézhez a képviselők. Megadom a szót Kis Zoltán államtitkár úrnak, a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium politikai áll amtitkárának, a napirendi pont előadójának. DR. KIS ZOLTÁN környezetvédelmi és vízügyi minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója : Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! A szóban forgó jegyzőkönyv aláírására az ENSZ EGB térségi környez etvédelmi minisztereinek 2003. május 2123. között Kijevben megrendezett konferencián került sor. Jól ismert tény, hogy Magyarország felszíni vizeinek túlnyomó többsége, 94 százaléka nem határon belül ered, hanem úgynevezett alvízi országként kénytelenek v agyunk időnként olyan károkat is elszenvedni, amire legutóbb - az egész ország közvéleményét megdöbbentve - 2000ben került sor, az úgynevezett tiszai ciánszennyezésre. Most is hallunk híreket arról, hogy környező országokban készülnek olyan beruházások, a melyek esetlegesen veszélyeztethetik a hazai környezetet, a hazai vízkészlet minőségét. Ezekben az ügyekben már külügyminisztériumi jegyzékváltásra került sor, valamint itt az Országgyűlésben is többször interpellációra és kérdésre is kellett válaszolni. E zeknek a katasztrófáknak az esetleges elkerülése, valamint a katasztrófákból eredő kármegosztás, kárenyhítés, a polgárjogi felelősség, az okozati összefüggés, valamint bizonyos esetekben az objektív felelősség elvének megállapítása bizony nehézkes, és az e ljárások is elhúzódóak. Ez a jegyzőkönyv azt célozza, hogy az ezt aláíró országok alávetik magukat a kárrendezési ügyekben esetlegesen választott bírósági eljárásnak is. A jegyzőkönyv rögzíti a határon túl okozott kárért viselt felelősséget, anyagi követke zményeit, pénzügyi hatását, valamint esetleges fizetésképtelenség esetére biztosíték letételét is. Van olyan ügy, ahol már a károkozó megszűnt, átalakult, vagy jogutódját sem lehet megtalálni, és ilyenkor az illető állam arra hivatkozván, miszerint a határ án belül működő cégnek már vagyona nincs, helyette a kárfelelősségvállalást nem teszi meg. Jelenleg nem létezik hatályos, az ipari balesetekből származó, határon átterjedő környezeti károkért viselt felelősséggel és kártérítéssel foglalkozó nemzetközi dok umentum. A jegyzőkönyv