Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. április 6 (140. szám) - A helyi önkormányzatok 2004. évi új címzett támogatásáról és az egyes címzett támogatással folyamatban lévő beruházások eredeti döntéseinek módosításáról, valamint a helyi önkormányzatok címzett és céltámogatási rendszeréről szóló 1992. évi LXXXIX. tö... - ELNÖK (Harrach Péter): - SISÁK IMRE JÁNOS, az MDF képviselőcsoportja részéről:
2313 nehéz pénzügyi helyzetben vannak a 2003. és a 2004. évben is. Sajnálattal kell megállapítani, hogy a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztériumnál k orábban meglévő források 2004ben egyáltalán nem állnak rendelkezésre, amelyek az előző években például a szennyvízberuházások kiegészítő támogatásaként szolgáltak volna. A Zöld Forrás Pátriaprogramja keretében egyetlen forintot sem találunk a környezetvé delmi és vízügyi előirányzatnál a szennyvízberuházások támogatására. Korábban, egészen 2003ig a környezetvédelmi alap célelőirányzat 25 százalékos kiegészítő forráslehetőséget biztosított, míg a vízügyi célelőirányzat 10 százalékkal segítette a beruházáso k megvalósítását. Az elmúlt évben sajnos a környezetvédelmi alap célelőirányzatot mint a szennyvízberuházások kiegészítő támogatását már megszüntették, és csak a vízügyi célelőirányzat állt rendelkezésre; a z is a korábbi 35 százal ékos önrésszel szemben csak 30 százalékos mértékben. Összességében egyébként a környezetvédelmi és vízügyi tárcánál 2003ban 4,3 milliárd forint állt rendelkezésre a vízügyi célelőirányzat keretében a folyamatban lévő és az új induló címzett támogatások me gvalósítására. 2005ben a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztériumtól a regionális tanácsokhoz vitték a KÖVICE decentralizált részét. Ez az elmúlt évi 4,3 milliárd forinthoz képest azonban mindösszesen 1,4 milliárd forint. Vízügyi szakemberek szerint ez az 1,4 milliárd forint mindössze az elmúlt évben odaítélt céltámogatásokhoz nyújthat 10 százalékos forráskiegészítést. De kérdezem én, mi lesz az új, 2004. évben induló címzett támogatással megvalósuló szennyvízberuházásokkal. A kormánypárti hozzászólók term észetesen több alkalommal elmondták azt - és ezt helyesen tették , hogy az elmúlt évi 55 címzett támogatással induló beruházáshoz képest ebben az évben 75 önkormányzati beruházás támogatására nyílik lehetőség, és az elmúlt évi 4 milliárd 693 millió 560 ez er forintos összeghez képest most 6 milliárd 45 millió 984 ezer forint áll rendelkezésre, tehát bővül a címzett támogatásra rendelkezésre álló forrás. Nem szabad azonban elfeledni, hogy közben az önkormányzatok működéséhez rendelkezésre álló források a 200 4. évi költségvetés elfogadását követően, majd a Draskovicscsomag intézkedéseinek köszönhetően jelentős mértékben beszűkültek. Néhány számadat ehhez: a Belügyminisztérium és a Pénzügyminisztérium képviselői jelen vannak az ülésteremben, ezért ők még valós zínűleg emlékeznek arra, hogy akkor, amikor a 2004. évi költségvetés tervezése folyt, a Belügyminisztérium 133,8 milliárd forinttal kívánta megnövelni az önkormányzatok 2004. évi forrását a 2003. évhez képest. A Belügyminisztérium nagyon helyesen nem elége dett meg ezzel, és azt javasolta, hogy további 116 milliárd forinttal bővüljenek az önkormányzati források 2003ról 2004re. Tette mindezt azért, mert tudta, hogy Magyarország európai uniós csatlakozásához a közalkalmazotti 6 százalékos bérfejlesztéshez sz ükséges 57,7 milliárd forintos forrás, illetve az általa javasolt 10,2 milliárd forintos címzett és céltámogatási forrásbővülés feltétlenül szükségeltetne további 116 milliárd forintot. Könnyű, ha összeadjuk ezt a két számot, egyértelműen megkapjuk azt, ho gy 249,8 milliárd forinttal javasoltak a kormánypártok több forrást az önkormányzatoknak. Ehhez képest mi a valóság? A költségvetési törvény elfogadásakor az önkormányzati forrásbővülés mindösszesen 131,9 milliárd forint volt, köszönhetően az ellenzék álta l inspirált kormánypárti módosító indítványokban elfogadott 43 milliárd forintos többletforráshoz képest. De már nincs 131,9 milliárd forint, tisztelt képviselőtársaim, hiszen a Draskovicscsomag 10 milliárd forintot ebből elvett. Hol tartunk tehát? A Pénz ügy- és a Belügyminisztérium által jogosnak tartott forrásbővülés 127,9 milliárd forinttal megkurtíttatott. Különösen fájó a Magyar Demokrata Fórum számára - ha már az egyes területeket nézzük , hogy a 11 támogatásra javasolt egészségügyi intézmény rekons trukcióján túl 44 igény elutasításra került. Ha már az egészségügyi beruházásoknál tartunk, egyáltalán nem értjük, hogy miért vannak kivételezett megyék, és miért vannak olyanok, amelyek egyébként nem részesülnek ilyen kivételes elbánásban. Két megyét emlí tenék, no nem azért, mert sajnálnánk Veszprém megyétől egyébként a megyei kórházhoz és a zirci kórházhoz kapott címzett támogatási igényt, hanem azért, mert
