Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. április 6 (140. szám) - Bejelentés a társadalombiztosítási nyugellátásról szóló 1997. évi LXXXI. törvény, valamint az egyes szociális tárgyú törvények módosításáról szóló 2003. évi IV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat határozathozatala során megismételt felesleges... - Az Országgyűlés és a kormány európai uniós ügyekben történő együttműködéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - DR. SZÁJER JÓZSEF, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
2272 többség monopóliuma, hanem a kisebbség, ha úgy érzi, hogy fontos kérdésről van szó, kezdeményezheti az adott kérdésben állásfoglalás kialakítását. Tisztelt Képviselőtársaim! Maradt fenn néhány vitás kérdés, amiről természetesen szólni kell, és ez előtt is szeretném megerősíteni azt a reményemet, hogy valóban nem a törvényjavasla t legfontosabb részeihez kapcsolódóan alakultak ki viták, és éppen ez adja meg és erősíti meg azt a reményt, hogy túlléphetünk ezeken a vitákon, és esetleg olyan módosító indítványt tudunk elfogadni, amely áthidalja ezt a problémát, és megfelelő kompromiss zumot teremt. A viták között valóban úgy alakult a helyzet, hogy van egy kérdés, amiben a parlamenti pártok értenek egyet és a kormánynak eltérő az álláspontja, és van két olyan kérdés, amelyben a parlamenti pártok között alakult ki nézetkülönbség. Gondolo m, nem kell részletesen indokolni, hogy az a javaslat, miszerint abban az esetben, amikor az Országgyűlés álláspontjától eltért a kormány, és adott esetben a szabályozási tárgy kétharmados törvényhozási kört érint, ebben az esetben a javaslathoz kapcsolt m ódosító indítvány szerint az Országgyűlésnek, illetőleg a bizottságnak szavazással kellene dönteni az eltérés kormányoldalon történő indokolásáról. Azt hiszem, hogy ez olyan követelmény, amely egy alaposabb, részletesebb tájékoztatás igényét jeleníti meg e lsősorban, és miután ez annyira szorosan hozzátartozik az Országgyűlés jogalkotási kompetenciájához, nem tartom feleslegesnek ezt a megoldást, természetesen bízva a mindenkori kormánytöbbség mérlegelésében, bízva abban, hogy az Országgyűlésen belül kialaku lt politikai bizalom ennek a kérdésnek vagy ennek a megoldásnak semmiféle árnyoldalát nem veti fel. Egyetértek azzal, és a második vitás kérdés, ami fennmaradt, a meghallgatásokkal kapcsolatos. Való ban, azt indokoltnak tartom, hogy az Országgyűlés hallgassa meg azokat a jelölteket, akiket egyébként a törvény szerint a kormány jelöl a bíróságokhoz, a biztosi posztokra vagy a központi bankhoz vagy a kereskedelmi bankoz; nem találom viszont a jogalapot az Országgyűlés állásfoglalására. Nincs ilyen jogalap, tisztelt képviselőtársaim. Minden olyan esetben, amikor az Országgyűlésnek van meghallgatási jogosítványa és állást is foglal, olyan posztok és olyan jelöltek esetében teszi, akik vagy politikai felelő sséggel, alkotmányjogi felelőséggel tartoznak az Országgyűlésnek, vagy beszámolási kötelezettségük van az Országgyűléssel szemben. (10.20) Ez esetben ilyen nem mutatható ki, tehát a meghallgatással, azt hiszem, egy korrekt tájékoztatás lehetőségét az Orszá ggyűlés megkapta, de nem kellene olyan eszközt is hozzákapcsolni, amelyhez hiányoznak az alkotmányos alapok. Vita van közöttünk egy sajátos intézményről: az integrációs folyamatokat nyomon követő szélesebb testület létezésének indokoltságáról az Országgyűl ésben, vagy csak ezt pusztán az integrációs bizottság lássa el. Az én véleményem és az én frakcióm véleménye az, hogy indokolt, hogy minél szélesebb körben ismerkedjenek az integrációs politikával az Országgyűlés vezetői, a frakcióvezetők, legyen ez minden kinek egy belső ügye, ne váljon pusztán szakmai kérdéssé, ne váljon csak az integrációs bizottság feladatává. Végezetül (Az elnök csengetéssel jelzi az időkeret leteltét.) még arról szerettem volna beszélni, hogy teljesen megváltozik az Országgyűlés szerep e, az integrációs bizottság szerepe, de gondolom, ezt majd a következő vezérszónokok még el fogják mondani. Köszönöm a figyelmüket. Köszönöm, elnök úr. (Taps a kormánypárti képviselők padsoraiban.) ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Most pedig megadom a szót Szájer Józsefnek, a Fideszképviselőcsoport nevében felszólalni kívánó képviselő úrnak. Parancsoljon, öné a szó. DR. SZÁJER JÓZSEF , a Fidesz képviselőcsoportja részéről: Elnök Úr! Tisztelt Miniszter Úr! Bizottsági Elnök Urak! Az Orszá ggyűlés és a kormány európai uniós ügyekben történő együttműködéséről szóló törvényjavaslat címében van egy szó, amely