Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. március 31 (138. szám) - Beszámoló a kis- és középvállalkozások 2002. évi helyzetéről, gazdálkodási feltételrendszeréről, valamint az ehhez kapcsolódó országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitája - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás): - SZALAY GÁBOR, az SZDSZ képviselőcsoportja részéről:
2095 mint csökken. Mindez aláhúzza annak a jelentőségét, hogy a kormány és különösen a Gazdasági és Közlekedési Minisztérium figyelmének, teendőinek fókuszába a kis- és középvállalkozások versenyképességének a javítását kellett helyezni. Ezért volt szükség a támogatáspolitikában koncepcióváltásra, ezért kellett túllépni a pusztán térítésmentes, azaz ingyenpénz ellenőrzés nélküli osztogatásán, ezért kellett, hogy a Széchenyitervet felváltsa a Széchenyi vállalkozásfejlesztési program. A vállalkozások működési feltételeinek javítása céljából különféle közvetett és közvetlen eszközök kombinációja került alkalmazásra 2002ben. A közvetett eszközök között tartjuk számon a mikro- és kisvállalkozások beruházási adóalapkedvezményét, ezt 141 ezer vállalkozó vette igénybe, 124 milliárd forint megtakarítást realizálva. Itt tartjuk számon a kis- és középvállalkozások hitelkamatához kapcsolódó adókedvezményt, ezt 16 ezer vállal kozó vette igénybe, 2 milliárd forint erejéig; azt, hogy a kutatásfejlesztés ösztönzéseként mind a társas, mind az egyéni vállalkozások az ilyen címen felmerült költségeik 200 százalékát érvényesíthetik adóalapcsökkentésként. De azt is itt tartjuk számon , hogy 2002ben megszűnt a turisztikai hozzájárulás; a mintegy 22 ezer vállalkozást érintő döntés 4,5 milliárd forint adófizetési kötelezettséget szüntetett meg. Ugyancsak a közvetett eszközök közé sorolhatjuk a társadalombiztosítási járulék kedvező irányú változását. Év közben, pontosan 2002. szeptember 1jétől, adómentessé vált a minimálbér. Megvalósult az okmányirodák illetékességének bővülése, az egyablakos ügyintézés mind javított, valamelyest legalábbis, a vállalkozói környezeten, a vállalkozói közérz eten. Különösen kedvező fogadtatásra talált a mikro- és kisvállalkozói körben az egyszerűsített vállalkozói adó, vagyis az eva 2003. január 1jei bevezetése, amely az adminisztrációs terhek nagymértékű csökkenése mellett eszközként szolgál a rejtett gazdas ág felszínre kerülése szempontjából is. Az egyszerűsített vállalkozói adó választhatósága ma már a magánvállalkozások számára is nyitva áll. (16.30) A vállalkozások működési feltételeinek javítását szolgáló nagyszámú közvetlen eszközök, támogatások között a leglényegesebbnek a Széchenyiterv és a Széchenyi vállalkozásfejlesztési program különböző pályázatait, és a négylépcsős, teljes egészében csak 2003ra működésbe lépett hitelprogramot tartjuk. A Széchenyiterv keretében vissza nem térítendő költségvetési források kerültek kifizetésre a pályázatok nyerteseinek. A legnépszerűbb programok ezek közül a következők voltak: a mikro, kis- és középvállalkozások technikai korszerűsítését szolgáló program, itt 1285 beruházáshoz mintegy 16,5 milliárd forintot nyerte k a vállalkozások. De ide sorolható a kereskedelmi szálláshelyek bővítése és a hozzá kapcsolódó vendéglátás feltételeinek javítása jogcím, valamint a közúti közlekedési szolgáltatás területén a kkvk számára lehetővé tett gépjárműparkfejlesztési lehetőség is. A GKM keretein belül 2002ben a kkvszektor számára összesen 15,7 milliárd forint került kifizetésre. Ez az összeg 2837 vállalkozás fejlesztését segítette. Ha figyelembe vesszük a GKMen túl a Miniszterelnöki Hivatal, a Pénzügyminisztérium, a Földműve lésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium, az FMM, az OM és az NKÖM által nyújtott támogatásokat is, elmondhatjuk, hogy a kkvszférában összesen mintegy 265 milliárd forintnyi támogatás került 368 ezer vállalkozáshoz. A 2001. és a 2002. é vek nagyarányú vissza nem térítendő állami támogatásainak valós nemzetgazdasági haszna, a felhasználás hatékonysága 2004ben vizsgálható átfogóan első alkalommal, mivel ebben az esztendőben lehet megvalósult beruházások vonatkozásában lezárt üzleti évről, évekről beszélni, hasznosságot hatékonysághoz mérni. A Szabad Demokraták Szövetsége ezért azt kéri a kormánytól, hogy számoljon be majd a nemzetgazdaság egészét átfogó módon, a Széchenyiterv keretében vissza nem térítendő támogatással megvalósult beruházá sok, fejlesztések nemzetgazdasági hasznáról, valamint az esetleges meghiúsult pályázatokkal, elmaradt fejlesztésekkel kapcsolatos kifizetett támogatások sorsáról.
