Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. március 30 (137. szám) - A foglalkoztatással összefüggő egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - BÉKI GABRIELLA (SZDSZ):
1987 tagországoknak majd a saját jogszabályukba be kell építeni, tehát mi ezzel a javaslattal most egy picit előreszaladunk. Eddig nálunk a távmunka... - merthogy már tulajdonképpen évek óta létezik, létezett, csak nem terjedt olyan mé rtékben, ahogy az kívánatos lett volna. Emlékszem rá, hogy két ciklussal ezelőtt már kérdésekkel bombáztuk a foglalkoztatási minisztert, hogy mikor is vesz ez az elképzelés nagyobb lendületet. Egészen a mai napig ez rendeleti szabályozás szerint működik, a munka törvénykönyve 203. §a ad felhatalmazást a kormánynak arra, hogy ilyen rendeletet megalkosson. Most tehát a változás lényege az, hogy törvényi szintű szabályozássá emeljük, és ebben a javaslatban termé szetesen minden olyan fontos kérdésre megpróbált az előkészítő tárca kitérni, ami ezzel a munkaviszonnyal kapcsolatban felmerülhet. Tehát meg kell állapodniuk a távmunkát végző munkavállalóknak és a munkaadóknak abban, hogyan történik a kapcsolattartás a f elek között, hogyan számolják el a költségeket, hogy ki biztosítja az eszközöket például ehhez a munkavégzéshez. Egy külön érdekes, izgalmas kérdés, hogyan történik a munkavégzés ellenőrzése. Azért különösen izgalmas ez a kérdés, mert ha például a munkavég zés helye az illető lakása, akkor külön szabályozni kell azt a kérdést is, hogy a munkavállaló privát szféráját érintő területre hogyan is léphet be a munkaadó ellenőrizni az ott végzett munkát. Meg kell állapodniuk abban is, hogy ha valamilyen kár keletke zik, akkor hogyan viselik a kárral kapcsolatos terheket. Őszintén mondom, azt reméltem, hogy ez a szabályozás találkozni fog az ellenzék tetszésével is, hogy különösebb vita nem keletkezik közöttünk ebben a kérdésben. Én némiképpen meglepődve láttam a fogl alkoztatási bizottság ülésén, hogy az ellenzék nem támogatta ezt a javaslatot. Most is nagyon figyeltem arra, hogy mit mond Bernát Ildikó, és olyan kifogásokat hozott fel, amivel érzésem szerint nem tette szükségtelenné, hogy törvényi szinten próbáljuk meg kezelni ezt a kérdést, mert, mondjuk, azok a hivatkozások, hogy hogyan lehet a távmunkát terjeszteni azokban a kis falvakban, ahol még egy fax sincs vagy két napba telik valamilyen információ eljuttatása és a többi, még nem teszik szükségtelenné sem azt a törekvést, hogy próbáljuk a lehetőségeit a távmunka vállalásának ösztönözni, sem azt, hogy a meglévő munkavállalók, munkaadók kapcsolatára törvényi szintű szabályozást próbáljunk meg kialakítani. (12.50) Említették már előttem többen, hogy két másik kérdé sről is szól ez a csomag, ami a kezünkben van. Az egyik adatvédelmi kérdés; itt többen felidézték az adatvédelmi biztos kifogásait. Ezek indokolható kifogások. Azt gondolom, hogy itt sort kell keríteni egy egyeztetésre, megoldani ezt a problémát, hiszen ne m véletlenül hozta meg a Ház az egységes munkaügyi nyilvántartással kapcsolatos törvényt. Egyrészt vannak a statisztikai adatszolgáltatással kapcsolatban megfogalmazott uniós követelmények, másrészt a munkaügyi ellenőrzés hatékonyságának a növelése céljábó l, harmadrészt pedig a munkaviszonyra vonatkozó információs önrendelkezési jog érvényesülésének elősegítése céljából született ez a 2003as szabályzás, ami még éppen most fog hatályba lépni. Az adatvédelmi biztos kifogásolta, hogy a személyi alapbérre, az iskolai végzettségre, illetve a szakképzettségre vonatkozó adatok pótlólag, a tárca szándékával ellentétben képviselői módosító indítvány formájában bekerültek a törvénybe, következésképp azt gondolom, hogy a vita során egyeztetni kell erről, és megtalálni a jó megoldást, hogyan is szóljon pontosan a statisztikai célból hasznosítandó adatok gyűjtési köre. És végül a harmadik téma, ami tényleg egy kicsit kilóg ebből a csomagból, a hatályba léptető átmeneti rendelkezések között található meg. Ez gyakorlatilag egy gesztus; egy gesztus, azt is mondhatnám idézőjelben, hogy egy amnesztiára vonatkozó szakasz mindazok számára, akik nem legálisan foglalkoztatnak munkaerőt, most van egy lehetőség, egy gesztus, hogy éljenek azzal a felajánlott lehetőséggel, hogy kifehé rítik a munkaviszonyukat. Kérdés, hogy ez a gesztus nyitott fülekre talále, hogy önmagában azért, mert föl van kínálva ez a lehetőség, hogy bejelentsék azokat a munkavállalókat, akik eddig nem kerültek bejelentésre a szabálysértési bírság elkerülésével (A z elnök