Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. március 24 (135. szám) - Az Európa-tervvel és az európai uniós csatlakozással kapcsolatos, a belügyi ágazatba tartozó egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. LAMPERTH MÓNIKA belügyminiszter, a napirendi pont előadója:
1736 ellenőrzését Magyarországon a Belügyminisztérium Központi Adatfeldolgozó, Nyilvántartó és Választási Hivatala hatósági eljárás keretében végzi. A javaslat az eljárás egyes szabályait határozza meg, ezzel tisztázza az eljáró hatóság jogosítványait. A származásellenőrzési nyilvántartás célja, hogy a külföldről behozott, a közúti közlekedésben részt vevő használt j árművek és azok tulajdonosainak adatait, valamint a jármű származását igazoló okmányok adatait és a származásellenőrzés eredményét nyilvántartsa. A nyilvántartás alkalmas arra is, hogy a származásellenőrzések eredménye közhiteles legyen. Bevezetésével lé nyegesen egyszerűsödik a közúti közlekedés ellenőrzésében részt vevő hatóságok, illetve a kötelező gépjárműfelelősségbiztosítási feladatokat ellátó biztosítók munkája. A származásellenőrzés szabályainak kialakítása a jogharmonizáción túl a nemzetközi sze rvezett bűnözés elleni hatékonyabb fellépést és az állampolgárok jogbiztonsághoz, a tulajdon biztonságához fűződő érdekeinek érvényesítését célozza. A származásellenőrzés és a központi nyilvántartás szabályait a javaslat kiterjeszti a harmadik országból b ehozott gépjárművekre is. A származásellenőrzés és az eredetiségvizsgálat együtt biztosíthatják, hogy a hatóság csak olyan járművet vegyen közúti közlekedésnyilvántartásba, amely jogszerűen került az országba, és amelynek jogi helyzete tisztázott. Azt go ndolom, hogy ez nagyban elősegíti majd a biztonság növekedését és mindazokat a célokat, amelyekre az előbb utaltam. A törvényjavaslat szabályozni kívánja a tagállamok hatóságai felé történő adatszolgáltatást, ugyanakkor jogosulttá válunk arra, hogy a külfö ldi hatóságok nyilvántartásaiból is adatokat szerezhessünk. Mindannyian tapasztaltuk már, hogy a jármű forgalomba helyezés előtti vizsgálata és a forgalomba helyezéshez szükséges minden okirat beszerzése milyen hosszadalmas eljárás. A javaslat elfogadása u tán a járműtulajdonosoknak, valamint az érintett hatóságoknak elegendő idő áll rendelkezésükre, hogy a végleges forgalomba helyezéshez szükséges lépéseket elvégezzék. Ebben az időszakban a gépjárművek ideiglenes rendszámtáblával és forgalomban tartási enge déllyel részt vehetnek a közúti forgalomban. Hozzáteszem egyébként, hogy a kormánynak minden egyes eljárásban szándéka, és minden egyes konkrét jogi szabályozásban szándéka az eljárás egyszerűsítése, hogy az állampolgárok idejét, türelmét minél kevésbé igé nybe vevő eljárások és folyamatok legyenek. Ezt a célt szolgálták az elmúlt időszakban az okmányirodák fejlesztése érdekében tett erőfeszítéseink, hogy ott is gyorsabban szakszerű kiszolgáláshoz juthassanak az állampolgárok. Egyébként a közigazgatás és a k özigazgatási közszolgáltatások korszerűsítésének programja is ezt a célkitűzést helyezte középpontba. Azt gondolom, ez a szabályozás is jól illeszkedik ehhez a kormányzati szándékhoz. Tisztelt Országgyűlés! A közlekedési nyilvántartási törvény 2003. évi mó dosításának eredményeként 2004. július 1től több változás lép életbe a közlekedésigazgatás területén. Ezek közül a legjelentősebb az előzetes eredetiségvizsgálat hatósági hatáskörbe vonása. A jogszabályi változás miatt meg kell újítani az előzetes eredeti ségvizsgálat szabályait elsősorban az infrastruktúra és a központi nyilvántartás fejlesztése érdekében. A rendszer alkalmas a Belügyminisztérium Központi Hivatala és a vizsgáló állomások online módon történő összekapcsolására is. A központi eredetiségvizs gálati nyilvántartás nagyobb biztonságot fog jelenteni az autót vásároló emberek számára. (14.50) Tisztelt Ház! Amint azt korábban említettem, a törvényjavaslat második nagyobb szabályozási területe az építésügyi szabályok módosítása. Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló törvény rendelkezéseinek módosításával megvalósulhat a gyermekbarát épített környezet kialakításának követelménye. Ez összhangban áll a kormány korábbi határozataival és a országos településrendezési és építési követelménye kről szóló kormányrendelet szabályaival. A csatlakozásig meg kell oldani, hogy az európai gazdasági térség egyes építésügyi tevékenységet gyakorló vagy az építésügyi szakmában dolgozó állampolgárai is hazai jogszabályaink alanyaivá váljanak. Emellett az ép ítési törvényben meg kell teremteni az európai gazdasági térség