Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. március 24 (135. szám) - Jelentés az Állami Számvevőszék 2003. évi tevékenységéről, valamint a jelentés elfogadásáról szóló országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitája - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - TÁLLAI ANDRÁS, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
1684 Ami talán új dolog, hogy a Medgyessykormány felkérte az Állami Számvevőszéket arra, hogy bizonyos szintetizáló és tanácsadó tevékenységet végezzen a kormány számára. Úgy gondolom, hogy ezzel a kérdéskörrel egy kicsit érdemes foglalkoz ni, mert szinte mindegyik felszólaló elmondta azt, hogy bizony olyan téren, hogy az Állami Számvevőszék ellenőrzései, megállapításai, javaslatai hogyan tudnak hasznosulni, hogyan tudja azt az Országgyűlés, maga a kormány magáévá tenni, és hogyan tud hatéko nyságot felmutatni ebben a tekintetben, ez bizony kívánnivalót hagy maga után; de nem azért, mert a számvevők nem állapítanak meg és nem tesznek javaslatot a jelentésükben, hanem azért, mert azok, akiknek ezt végre kell hajtani, bizony sok tekintetben nem tudják még ezt végrehajtani. Szeretnék csatlakozni Kovács Árpád elnök úr felszólalásához, hiszen nagyon fontos kérdéseket feszegetett. Úgy vélem, hogy a szóbeli kiegészítése előremutató volt, és nagyon tanulságos az Országgyűlés számára és nem utolsósorban a kormány számára. Hiszen az elnök úr a szóbeli kiegészítőjében arról beszélt, hogy a számvevőszéki ellenőrzés lényegében a biztonsági tényezők szolgálatában áll, ilyen módon is hozzájárul a versenyképesség követelményeinek érvényre jutásához. Úgy vélem, meghatározta azokat a feladatokat, elsősorban gazdasági, költségvetéspolitikai feladatokat, amelyek a kormány előtt vannak. Így kiemelte, hogy romlik a folyó fizetési mérleg egyenlege, valamint a lakosság háztartásának megtakarítási hajlama, kedvezőtlen a z államháztartás hiánya, lényegesen meghaladja a tervezettet, meg kell szüntetni az úgynevezett ikerdeficitet, és folytatta azzal, hogy a monetáris és a fiskális politikánál szorosabb összhangot kell megtalálni. Kéri az Állami Számvevőszék - hozzáteszem: é vek óta - az államháztartás modernizálásának felgyorsítását, és azt is kiemelte az Állami Számvevőszék a mai napon, hogy a költségvetési szabályok felpuhítása, a költségvetési fegyelem lazítása az átláthatóság és az elszámoltathatóság rovására mehet, és ez által rosszabb helyzetbe kerülhetnek, illetve nem érvényesülnek a versenyképesség javítására irányuló erőfeszítések. Úgy gondolom, hogy ezeket a felszólalásokat, illetve intő jeleket mindenképpen figyelembe kell venni, és azt javaslom a kormányzatnak, hogy ne fogadjon tanácsadókat drága pénzen, hogy mit kell tenni a gazdaságpolitikában, a költségvetéspolitikában, egyszerűen csak olvassa el az Állami Számvevőszék 2003. évi jelentését és a döntéseit, illetve a helyzetértékelést végezze el az alapján. Fogadja meg az Állami Számvevőszék tanácsait, nem kell hozzá gazdasági tanács sem, egyszerűen csak egy elemző ember a kormányban, aki ezeket a magáévá tudja tenni, és azt tudja rá mondani, hogy igen, ezek valósak, szakmailag megalapozottak. Ezekben a jelentésekbe n benne van a helyzetelemzés, és benne van az, hogy a kormánynak milyen gazdaságpolitikát kell folytatnia. (10.40) Úgy vélem, hogy ezt támasztják alá azok a Medgyessy Péter felkérésére tett vélemények és javaslatok, amelyek a 2003. évi ellenőrzések alapján készültek a kormány takarékossági intézkedéseihez. Engedjék meg, hogy azért, hogy a dolgokkal érdemben is foglalkozzunk, hogy mit tett, mit javasolt az Állami Számvevőszék, én ebből az anyagból az Állami Számvevőszéknek csak az első három javaslatát kieme ljem. Ebben az anyagban javaslatokat tesz a Medgyessykormány számára az Állami Számvevőszék - felkérés alapján, tehát mintegy a tanácsadó szerepét erősítve , leírja az Állami Számvevőszék, hogy a 2004. évi költségvetési javaslatban, az Országgyűlés elé t erjesztett költségvetési javaslatban a társasági adó, a fogyasztási adó, illetve regisztrációs adó tervezett növekményét magas kockázatúnak, míg az általános forgalmi adó és a játékadó előirányzatának teljesülését kockázatosnak minősítette. Kérem, ezt az e lmúlt év őszén írta le az Állami Számvevőszék. Ha valaki komolyan vette volna a kormányzat részéről, akkor bizony a költségvetési törvényjavaslaton a bevételeket az elfogadásig nem növelte volna, hanem az Állami Számvevőszék javaslata alapján inkább csökke ntette volna. Ezért javasolja a Pénzügyminisztériumnak, hogy ezen kockázatok jövőbeni előfordulásának elkerülése érdekében vizsgálja felül. Tehát egyértelmű: ez azt