Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. március 24 (135. szám) - Jelentés az Állami Számvevőszék 2003. évi tevékenységéről, valamint a jelentés elfogadásáról szóló országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitája - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - TÁLLAI ANDRÁS, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
1682 Hozzászólásomban további két kérdésről szeretnék bővebben szólni. Elsőként az ellenőrzési tevékenység hasznáról, az ellenőrzés oly an felfogásáról, amely a végrehajtás minden mozzanatában jelen van, és nemcsak az eredményt veti össze a céllal. A jó gazda szeme hizlalja a disznót mondást meghaladva az ellenőrzésnek a megelőzést kell szolgálnia. Visszatartó erején, bizalomnövelő hatásán túl felbecsülhetetlen és rendszerszemléletű az Állami Számvevőszék javaslatainak haszna. Az úgynevezett nagy ellátórendszerek működési hibáinak feltárása az az ösztönzés, amely ezeknek a rendszereknek az átfogó, komplex korszerűsítése nélkül csak - bár na gyon fontos - tüneti kezelés. A szocialista frakció egyetért azzal, hogy ezekhez a politikai konszenzus megteremtésével halaszthatatlanul hozzá kell nyúlnunk. A hasznosulás másik aspektusa az Állami Számvevőszék ellenőrzési tapasztalatainak és ajánlásainak elfogadása, befogadása. Örömmel olvastam a jelentésben, hogy ez folyamatosan és kedvező irányban változott. Természetes az az igény is, melyet a tisztelt Ház a tavalyi állami számvevőszéki jelentés kapcsán megerősített és az előttünk lévő jelentés is viss zaigazol: az ÁSZ kövesse nyomon megállapításai, ajánlásai által válaszul született intézkedések, korrekciók létrejöttét, hatását. Az Állami Számvevőszék 2003ban közel 300 javaslatot tett, amelyből 54 címzettje a kormány. A jelentés teljesen jogosan fogalm azza meg, hogy a tárcák felé tett indítványokra többségében születik intézkedés, de a több tárcát érintő, koncepcionális változtatások és közmegegyezést kívánó kormányreagálás nem egyértelmű. A szocialista frakció támogatja a kormány azon szándékát, hogy a belső kormányzati eljárási rendet úgy alakítsa át, hogy az az ajánlásokban foglaltak végrehajtását még hatékonyabban ellenőrizhesse, és felelős vezető hozzárendelésével folyamatosan tájékoztassa az Állami Számvevőszéket a végrehajtásról. Évek óta visszav isszatérő jelzés, hogy a költségvetési fejezetek belső ellenőrzési rendszere nem működik elég hatékonyan, amelynek egyik oka a jelentés szerint a hozzárendelt létszám hiánya. A központi költségvetés legnagyobb kockázatait jelentő kiadási és bevételi tétele k elszámolásai, megbízhatóságának teljes körű minősítése a belső ellenőrző szervek segítségével történik. Belátható, hogy ennek hatékonysága a belső ellenőrök felkészültségén túl létszámfüggő is. Jogosnak tartom azt a szakmai türelmetlenséget, amely a zárs zámadás megbízhatóságának mind mélyebb és mind teljesebb tanúsításához kötődik, ezért támogatom a határozati javaslat azon kitételét, amely az ennek megteremtésére meghatározott 2010. évi határidőt távolinak, és az e tárgyban hozott kormányrendelet felülvi zsgálatát, illetve a határidő korrigálását indokoltnak és megkerülhetetlennek tartja. (10.30) Tisztelt Ház! Elnök Asszony! Tisztelt Elnök Úr! A jelentés több megfontolandó, továbbgondolásra alkalmas tapasztalatot és véleményt is felszí nre hozott, ami a szűken értelmezett jelentéshez csak áttételesen köthető. Én ezeket is megköszönöm, és a Ház figyelmébe ajánlom. Az előterjesztett határozati javaslattal a képviselőcsoportunk egyetért, azt támogatja. Nekünk, képviselőknek nagy segítséget, gyakran stabil szakmai eligazodási pontot jelent az Állami Számvevőszék jelentése, ezért tisztelettel szeretném megköszönni az Állami Számvevőszék 2003. évi munkáját. Köszönöm szépen. (Taps.) ELNÖK (dr. Dávid Ibolya) : Köszönöm szépen. Megadom a szót Tálla i András képviselő úrnak, aki a Fidesz képviselőcsoportja nevében kíván felszólalni. TÁLLAI ANDRÁS , a Fidesz képviselőcsoportja részéről: Köszönöm szépen a szót, elnök asszony. Tisztelt Országgyűlés! Évente visszatérő feladata az Országgyűlésnek, hogy az Á llami Számvevőszék elmúlt évi tevékenységét elemezze, értékelje, és arról határozatot hozzon, hogy elfogadja, illetve milyen kiegészítésekkel fogadja el az elmúlt évben végzett ellenőrzési tevékenységét.
