Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. március 23 (134. szám) - Egyes szociális és egészségügyi tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - IMRE ZSOLT, a szociális és családügyi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
1573 átgondolatlanságot vélve felfedezni a jogalkotási forma mögött, holott éppen arról van szó, hogy valamennyi érintett törvényünkön meg kellett tenn i ezeket az átvezetéseket. Melyek ezek a szociális területet érintő törvények? A szociális, a családtámogatási, a fogyatékosok esélyegyenlőségéről és a gyermekek védelméről szóló törvény. A bizottsági ülésen felvetődött az is, hogy vajon miért nem kaptak a képviselők - idézem - normális háttértanulmányt, számításokat, hogy milyen költségek várhatók ezzel. Elhangzott, hogy a szakma megkísérelte ezt kalkulálni, prognosztizálni, hogy az európai uniós csatlakozásunk milyen migrációs folyamatokat fog elindítani, nemcsak a tekintetben, hogy Magyarországról mennyien fognak külföldre menni dolgozni, hanem a tekintetben is, hogy mennyien fognak hozzánk érkezni. Ebben tehát, érthető módon, miután még nem csatlakoztunk, nincsen tapasztalat. Elhangzott az is, hogy a tár ca az európai uniós csatlakozással összefüggő feladatait, mint mindig, most is azokkal a kiváló szakemberekkel készíttette elő, akik egyébként egyetemi oktatók, illetve különböző munkacsoportokban dolgoznak. (14.10) Velük szorosan együttműködve készítették el ezeket a jogszabályi változásokat. Külön egyeztetési folyamat is zajlott, például a történelmi egyházakkal, a fogyatékosok országos érdekvédelmi szervezeteivel, az önkormányzatok érdekszövetségeivel. Az egészségügy vonatkozásában pedig további negyven társadalmi érdekvédelmi szervezetnek küldték meg ezt a javaslatot. A költségvetési vonzattal kapcsolatban kiemelte a tárca, hogy a családi ellátások költségvetési támogatásból finanszírozottak, tehát az önkormányzatoknak semmiféle többletterhet nem jelente nek. Összefoglalva: a jogszabályok módosítása kötelező számunkra, azt a tárca nagy körültekintéssel készítette el, és bizottságunk többsége általános vitára alkalmasnak találta, s én ezt kérem a tisztelt Országgyűléstől is. Köszönöm szépen a figyelmüket. ( Taps a kormánypárti oldalon.) ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, képviselő asszony. A kisebbségi vélemény ismertetője Imre Zsolt képviselő úr. Parancsoljon, öné a szó. IMRE ZSOLT , a szociális és családügyi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője : Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! A szociális és családügyi bizottság 2004. március 22én megtárgyalta az egyes szociális és egészségügyi tárgyú törvények módosításáról szóló T/9275. számú törvényjavaslatot, és 12 igen szavazattal, 7 nem ellenében, 3 tartózkodás mellett általános vitára alkalmasnak találta. Mint ahogy hallottuk a többségi előadótól, a törvényjavaslat tárgyalása során az ellenzék részéről több olyan kérdés és vélemény hangzott el, amelyben kifejezte aggályát a törvén yjavaslat kellő előkészítettségével és alaposságával, valamint az úgynevezett saláta jellegével kapcsolatban. Első és legalapvetőbb felvetésként fogalmazódott meg az ellenzék részéről a törvé nnyel kapcsolatban, hogy nem kapta kézhez, egy ilyen volumenű törvény módosításakor joggal elvárható, hatás- és háttértanulmányt. Annál is inkább jó lett volna látni ezt a tanulmányt, mert ennek ki kellett volna térnie arra is, hogy hogyan szabályozzák mos t éppen a csatlakozás kapcsán, illetve hogyan akarják szabályozni vagy éppen korlátozni az újonnan csatlakozó polgárok részére a már meglévő tagállami szociális juttatásokat, illetve Magyarország részére milyen kifejezett veszélyekkel járhat az, ha túlságo san tágra nyitjuk a szociális ellátások kapuját. Konkrét kisebbségi véleményként fogalmazódott meg, hogy a jelenlegi módosítások nagymértékben kinyitják az alanyi jogon járó szociális juttatások körét a nálunk munkát vállaló, tartózkodási engedéllyel rende lkező külföldiek számára, ami nem várt nehézségeket okozhat a szociális ellátórendszerünkben.
