Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. február 17 (123. szám) - Az általános forgalmi adóról szóló 1992. évi LXXIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - MOLNÁR ALBERT, a költségvetési és pénzügyi bizottság előadója:
154 A javaslat elenyésző részét képező egyéb módosítások körében említést érdemel egyes szolgáltatások teljesítési időpontjának egyértelmű rendezése, a visszaigénylési feltételrendszerben felmerült értelmezési és alkalmaz ási problémák megoldása, a bíróságok által jóváhagyott szakértői díjak esetén az adófizetési kötelezettség keletkezésének a jóváhagyó végzésig történő elodázása. (10.40) Végezetül ismét kiemelem: az áfatörvény mostani módosítása nélkülözhetetlen a tagállam okkal való kereskedelem adózási szabályainak átvételéhez. Ezért ezeket 2004. március 15éig ki kell hirdetni. Az állampolgárokat ugyanakkor a szabályváltozás nem érinti. Kérem tisztelt képviselőtársaimat, hogy módosító javaslataikkal, gondolataikkal járulj anak hozzá ahhoz, hogy az áfatörvény mind jobban szolgálja a magyar gazdaság versenyképességét, immáron az uniós tag Magyarország esetében is. Köszönöm figyelmüket, és kérem a javaslat elfogadását. (Taps a kormánypártok padsoraiban.) ELNÖK (dr. Dávid Iboly a) : Köszönöm szépen. Tisztelt Képviselőtársaim! Először a bizottsági álláspontok, valamint a megfogalmazódott kisebbségi vélemények ismertetésére kerül sor, ötöt perces időkeretben. Megadom a szót Molnár Albert képviselő úrnak, a költségvetési bizottság e lőadójának. Önt illeti a szó. MOLNÁR ALBERT , a költségvetési és pénzügyi bizottság előadója : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Asszony! Kedves Képviselőtársaim! A költségvetési és pénzügyi bizottság a február 9i ülésén tárgyalta meg az általános forgalmi ad óról szóló T/6921. számú törvényjavaslatot. A bizottság 15 igen és 9 nem szavazattal általános vitára alkalmasnak minősítette az előttünk fekvő törvényjavaslatot. Az a feladatom, hogy a kormánypárti többség által megfogalmazott véleményeket tolmácsoljam a tisztelt Háznak. Ez a módosítás az európai uniós alapelemek egyik legfontosabbját érinti, vagyis az áruk és szolgáltatások szabad áramlásával kapcsolatban. A hazai áfatörvény jelenlegi harmonizáltsági szintje példaértékű, hiszen ősszel az adókról, járuléko król és költségvetési befizetésekről szóló törvény már tartalmazta azokat a módosításokat, amelyek megtörténtek, és szolgálják a magyar adórendszert, így a jelenlegi módosítás kiegészíti mindezt, és az előbbiek, amikről beszéltem, már január 1jétől életbe is léptek. A javaslatban szereplő legfontosabb változások, hogy a tagállamok áruforgalmában az eddig megszokott termékimportot és termékexportot felváltja az önbevallással rendezendő, célország szerinti adózás elve. A szolgáltatások esetében az Unión kívü li ügyletekre a már megszokott szabályok lesznek érvényesek, míg a tagállamok egymás közötti tranzakcióinál azonban különös szabályok lesznek irányadók; a szolgáltatásnyújtások teljesítési helyét teljes mértékben harmonizálni kell a hatodik áfairányelvvel, amely fő szabály szerint a szolgáltatás teljesítési helyét a szolgáltatást nyújtó székhelye, telephelye, illetve ennek hiányában lakóhelye határozza meg. Az Unióhoz való csatlakozás alapvető követelménye, hogy az áruk és szolgáltatások szabad áramlását ad ózási oldalról is biztosítsuk. Ehhez át kell venni az Uniónak a hozzáadott érték típusú forgalmi adó rendszerének harmonizálásáról szóló direktíváit, illetve a csatlakozási tárgyalásokon elfogadott eltéréseket kell figyelembe venni. Változik az apportáfa, a javaslat megváltoztatja az apportáfa rendszerbeli kezelését. A hatályos szabályozás alapján az apport ellenérték nélküli átadásnak minősül jelenleg. Ez változik ellenérték fejében történő ügyletre. Magyarország derogációt kapott a nemzetközi személyszáll ítás adómentességére, így a csatlakozást követően is fenntartja a külföldre irányuló, illetve az onnan induló személyszállítás esetén az adómentességet. Némileg átalakul a repülőtereken található üzletek adójogi helyzete.