Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. március 17 (132. szám) - Beszámoló a Magyar Köztársaság Országgyűlése számára a Magyar Televízió Közalapítvány kuratóriumának 2002. január 1. és 2002. december 31. közötti tevékenységéről, valamint az ehhez kapcsolódó országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitája - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - PETTKÓ ANDRÁS (MDF):
1382 Közalapítvány kuratóriumainak jelentéseiben is, hogy a Duna Televízió és a Rádió milyen küzdelmet vív fennmaradásáért és függetlenségéért. A másik ok a rendezetlen pénzügyi háttérből is következő, a kereskedelmi televíziók kal versenyző műsorstruktúra, a BBC normáinak mellőzése. Elfogadhatatlannak tartjuk, hogy olyan emberek vezetnek műsorokat, akikkel a televízió szervezeti és működési szabályai értelmében szerződést sem lehetett volna kötni. Nézzük a tényeket részletesebbe n! A beszámoló a részvénytársaság függetlensége legfontosabb előfeltételének azt tekinti, hogy a szervezet hozzájusson, illetve hozzájuthasson a törvényben előírt kötelezettségek teljesítéséhez szükséges forrásokhoz, s hozzáteszi: ezen előfeltétel a részvé nytársaság megalapítása óta sohasem teljesült. Ez utóbbi megállapítás igaz, azonban a függetlenségnek nem az a legfontosabb feltétele, hogy elegendő forráshoz jusson, hanem a pénzforrásoktól való minél nagyobb függetlenség. Az európai gyakorlat szerint a f inanciális háttértől való függőség a leghatékonyabban akkor minimalizálható, ha a bevételeket több forrás is biztosítja, azaz az rt. anyagilag minél több lábon áll. Éppen ezért kívánatos, hogy az üzemben tartási díj, a reklámbevételek, az egyéb üzleti, ker eskedelmi bevételek és az állami költségvetési támogatások egészséges struktúrája teremtse meg a köztelevízió megfelelő működésének anyagi feltételrendszerét, vagy ha ez nem megoldható, akkor olyan automatizmusoknak kelljen működni, amelyek kizárják a mind enkori kormányzó pártok szubjektív mérlegelésének lehetőségét. (16.30) Sajnálatosnak tartjuk, hogy ebben a tekintetben a beszámolási időszakban nem történt érdemi lépés, s változatlanul a működőképesség határán vegetál a Magyar Televízió. Emiatt a törvényi kötelezettségekben megfogalmazott közszolgálati követelmények jó színvonalú, maradéktalan teljesítése helyett a felszámolási folyamatok elindításának kivédése az rt. vezetésének napi elsődleges célja. Tisztelt Ház! Mint már említettem, a helyzet 2002ben tovább romlott azzal, hogy a választási politikai ígérvények következtében a második félévtől a költségvetés átvállalta az üzemben tartási díj fizetését. A beszámoló ebből a tényből sajnálatosan csak azt a következtetést vonja le, hogy ez a gyakorlatban ne m eredményezett negatív változást, azaz nem gyengítette az MTV Rt. függetlenségét, csak “elméletileg lehetőséget ad arra, hogy növekedjék az intézménynek a mindenkori parlamenti többségnek való kiszolgáltatottsága”. Véleményünk szerint ezzel mind elméletil eg, mind gyakorlatilag még egyértelműbbé és még fokozottabbá vált az intézmény függősége a parlamenti többségtől, azaz a 2002es választások után kormányra került pártoktól. A jelenlegi megoldás a hatályos törvényt is megsérti, mert az arról rendelkezik, h ogy az üzemben tartási díj összegét évenként a központi költségvetésről szóló törvény állapítja meg, azaz legalább az infláció mértékében karbantartja, avagy a közszolgálati műsorok szükségletei szerint emeli a versenyképesség fenntartása érdekében, a taka rékosság maximális figyelembevétele mellett. Ez nem történt meg az elmúlt évben, ennek következtében az MTV pénzügyi háttere az rt. induló évéhez viszonyítva - a reálértéket tekintve - majd' felére csökkent, s ezért mára már a működőképessége került veszél ybe. Ebben az alulfinanszírozott helyzetben a Televízió az eddigieknél is fokozottabban költségvetésfüggővé vált, s ezzel együtt a még meglévő minimális függetlenséget biztosító finanszírozási módot is elveszítette. Tisztelt Hölgyeim és Uraim! Kétségtelen, hogy a függetlenség és a pártatlanság két különböző fogalom, ám a kettő között a mi esetünkben - a gyakorlat mutatja meg - szoros oksági összefüggés áll fenn, főleg azért, mert a Magyar Televízió Rt. 2002ben már olyan helyzetbe került, hogy pénzügyi függ etlensége száz százalékban megszűnt, s ez már a gyakorlatban is negatív változást eredményezett, mert ezzel megszűnt a műsorszolgáltatás pártatlanságának egyik legfontosabb elméleti és gyakorlati feltétele. A műsorszolgáltatás pártatlanságával kapcsolatos kérdésekre az országgyűlési beszámoló öt bekezdést szentel. Érthetetlen okból csakis a választások időszakát mutatja be és minősíti, amellyel
