Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. március 17 (132. szám) - Bejelentés önálló indítványok tárgysorozatba-vételének elutasításáról: - A Magyar Köztársaság alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat; a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat, valamint a települési önkormányzatok többcélú kistérségi tá... - ELNÖK (Mandur László): - LEZSÁK SÁNDOR (MDF): - ELNÖK (Mandur László):
1353 Köszönöm szépen, elnök úr. Jeleztem, hogy a területfejlesztés jövőjé vel kapcsolatban szeretnék szólni, de mivel kérdésként fogalmazódott meg, hogy vane víziónk a közigazgatás más szintjeinek jövőjével kapcsolatban, igen, van, és ez nem is titkos. A kormányprogram világosan megjelöli, hogy miként gondolkodunk a régióról, h ogy önkormányzati régiót tervezünk, és - amelyhez persze az önök támogatására is szükség lenne - a ciklus végére egy választott önkormányzat létrehozásában reménykedtünk. A megyei szerep is körvonalazódik mára. Úgy tűnik, hogy az intézményfenntartás terüle tén tartós és érdemi feladatot láthatnak el ezek a nagy hagyománnyal bíró irányítási szintek, és a leszakadók, az elmaradott térségek felzárkóztatásában úgy tűnik, tartósan értelmes feladatok lesznek. Magyarán, az a döntés, amelyet ma véleményezni kell a t öbbcélú kistérségi társulások létrehozásában, ma ezeket a kimeneteket világosan tartalmazza. És semmi olyan veszély nem fenyeget, ami pedig a helyi önkormányzatok jogosítványának a megnyirbálását jelentené. A területfejlesztési tanácsokra térve. Valóban me gtorpant a folyamat, azért, mert koalíciós társunk világosan megfogalmazta, hogy amennyiben az igazgatás területén kistérségi társulások létrehozásában gondolkodunk, akkor a két dolog egymást erősítheti, de csak egy időben folyhat. El kell dönteni, hogy a létrehozandó többcélú társulás alkalmase arra - és úgy tűnik, hogy igen , hogy a területfejlesztésen belül e fontos szintbe átemelhető legyen. Magyarán, a mostani törvényhozás kapcsán létrejövő kistérségi társulás kitűnően alkalmas arra (Az elnök a cseng ő megkocogtatásával jelzi az idő leteltét.) , hogy a területfejlesztésen belül is ellássa ezt a funkciót. Nyilvánvalóan ennek a döntésnek a megszületését követően lesz majd mód visszatérni a területfejlesztési adaptálásra. Köszönöm szépen, elnök úr. (Taps a kormánypárti padsorokban.) ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen. Kétperces felszólalásra megadom a szót Lezsák Sándornak, a Demokrata Fórum képviselőjének. Parancsoljon! LEZSÁK SÁNDOR (MDF) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Az előző gondolatmene temet folytatom, ami megszakadt. A kormánypárti logika szerint vannak vegetáló települések, és vannak fejlesztésre, fejlődésre alkalmas települések. A vegetáló településektől, amelyek erőlködnek és fenntartanak iskolát, óvodát, előbbutóbb ezt el kell venn i, és azt a feladatot, illetve azt a költségvetést át kell adni a fejlesztésre alkalmas településeknek. Azt szeretném mondani, hogy ez a logika Magyarországon is, de Európában is több alkalommal megbukott. Megbukott például az a folyamat, amely a hetvenes évek elején kezdődött el. Először a téeszeket vonták össze, aztán az iskolákat körzetesítették, majd pedig a járási közigazgatást szüntették meg, településeket vontak össze. Ekkor vált közismertté a szerep nélküli település fogalma, és ekkor aztán az ember ek húzódtak be a városokba, és jött a Bondorféle minisztérium megrendelése, a 11 szovjet házgyár és az 51 négyzetméteres, lakótelepi négyszemélyes családi lakásmodell. És ennek a következményeiben vergődünk most. És ez a logika érvényesült NyugatEurópába n is, hiszen ez rendszerfüggetlen, ha szabad ezt mondani, mert ez a hetvenes években NyugatEurópában is ugyanúgy megtörtént, a hatvanas évek végén BadenWürttembergben 1650 kistelepülés iskoláját zárták be, hogy aztán másfél évtized múlva újra megnyissák ezeket az iskolákat, mert például az akkori NSZK oktatásra szánt költségvetésének közel tíz százaléka a buszozásra ment el, hogy a pedagógiai károkozásról ne is beszéljek. Tehát tulajdonképpen ez a logika megbukott (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelz i az idő leteltét.) , és most próbáljuk - és éppen ez a vita is alkalmas erre - keresni a megoldást. De azt, amit önök találtak, nem tartjuk megoldásnak. Köszönöm szépen. ELNÖK (Mandur László) :
