Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. március 17 (132. szám) - Bejelentés önálló indítványok tárgysorozatba-vételének elutasításáról: - A Magyar Köztársaság alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat; a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat, valamint a települési önkormányzatok többcélú kistérségi tá... - SISÁK IMRE JÁNOS (MDF): - ELNÖK (Mandur László): - DR. BÓKA ISTVÁN (Fidesz):
1350 Köszönöm szépen, képviselő úr. Sisák Imre János, a Demokrata Fórum képviselője következik, kettő per cben. SISÁK IMRE JÁNOS (MDF) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Sajnálom, hogy a belügyminiszter asszony nincs bent az ülésteremben, neki szerettem volna válaszolni. Én az előző ciklusban nem voltam képviselő, de polgármesterként az elő ző ciklusban és a jelenlegi ciklusban több tucatszor fordultam a Belügyminisztériumhoz az okmányirodák problémáinak a megoldásával. Éppen tegnap jött meg Tóth Zoltán államtitkár úrnak a válasza, amely természetesen elutasító - számomra ez nem természetes. Tisztelt Képviselőtársaim! 2004. május 1jétől minden közintézményt akadálymentesen kellene megközelíteni. Az okmányirodák tucatjainál ez a lehetőség nem biztosított, és az önkormányzatok jelenlegi finanszírozási helyzetében nem tudnak erre pénzt költeni. Hogy visszatérjünk a jelenleg tárgyalt törvényekhez: tisztelt képviselőtársaim, nem folyik más, mint időhúzás. Nem kell itt semmiféle törvénymódosítás, sem az alkotmány, sem az önkormányzati törvény, sem a többcélú kistérségi társulásokról szóló törvény mó dosítása. Önök a 2004. évi állami költségvetésben jóváhagytak 9,5 milliárd forintot a kistérségi fejlesztések és a kistérségi társulások ösztönzése céljából - az igaz, hogy ebből már 2,5 milliárd forintot el is vont a Draskovicscsomag. Tisztelt Képviselőt ársaim! A több tárcaközi egyeztetést megjárt kormányrendeletet kell kiadniuk. Ez a kormányrendelet pontosan meghatározza, hogy milyen célokra lehet igénybe venni a most már 7 milliárd forintra zsugorodott összeget. Ha a kistérségi társulások - mert többen vannak ilyenek - úgy gondolják, hogy önkéntes alapon társulnak, akkor, kérem tisztelettel, oda kell adni ezt a pénzt, nem kell húzni az időt, hogy ez a 7 milliárd forint minél tovább ott maradjon a kormányzatnál. És ha ennek az évnek a tapasztalatai megmut atják egyébként, hogy ezek a társulások életképeseke, ezek a nagy ellátórendszerek így átalakíthatóake, akkor jövőre (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az idő leteltét.) visszatérhetünk rá, egy év tapasztalata után. A kormányrendeletet kérjük, ti sztelt képviselőtársaim (Az elnök ismét csenget.) , és abban az esetben mehet a kistérségi társulások önkéntes szervezése. Köszönöm szépen. ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Kétperces felszólalásra megadom a szót Bóka Istvánnak, a Fidesz képviselőjének. DR. BÓKA ISTVÁN (Fidesz) : Tisztelt Elnök Úr! Államtitkár Úr! Tisztelt Ház! Önök kérik a mi hozzájárulásunkat az alkotmány és az önkormányzati törvény módosításához, amikor nem az egész, nem a teljes közigazgatási reformról beszélünk, hanem annak egy bizonyos részéről, és nem is csak arról a bizonyos részéről, a kistérségről beszélünk, hanem az egész kistérségi szabályozásnak csak egy bizonyos részéről, egy bizonyos keretéről beszélünk. Az indokolás azt tartalmazza, hogy azért kellenek kötel ezően létrehozandó, többcélú kistérségi társulások, mert egy stabil intézményrendszert eredményez, és stabil intézményrendszerrel lehet ezeket a törvény által delegált, kötelező önkormányzati feladatokat delegálni. Nézzük azért már meg - a puding próbája m indig is az evés , hogy ez a többcélú kistérségi társulásokról szóló törvényjavaslat milyen konkrét feladatokról beszél. Beszél egyrészt a hatályba léptető rendelkezések között az oktatás kérdéséről. És Jauernik képviselő úrral szeretnék vitatkozni: azért Magyarországon ma még nem az a helyzet, hogy ha egy önkormányzat nem tudja az iskoláját fenntartani, akkor a gyerekek elhelyezése tekintetében kuncsorognia kellene más településeknél. Pont fordított a helyzet: minden egyes település mindent