Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. szeptember 30 (91. szám) - Az adókról, járulékokról és egyéb költségvetési befizetésekről szóló törvények módosításáról szóló törvényjavaslat, valamint a fogyasztói árkiegészítésről szóló törvényjavaslat együttes általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - FONT SÁNDOR, az MDF képviselőcsoportja részéről:
988 2004. évi várható helyzetet tükröző adatokat. Ez - feltételezhetően szándékosan - nehezíti a társadalom tájékozódását a sorsát érintő alapkérdésekben és az ellenzék szerepét az adóvitában. A csomag legfontosabb elemeire szeretném felhívni a figyelmet. A kormány 2004ben az infláció 6 százalékra való emelkedésével számol, amire az áfaemelés önmagában másfél százalékos hatást gyakorol. Erre alapozva számolja a bérek, nyugdíjak, csa ládi és szociális kiadások, a költségvetés kiadási oldalának változásait, igényeit. Figyelembe véve a többi adó- és áremelési elképzelést, a 6 százalék kicsit hihetetlenül hallatszik, alacsonynak látszik. Az infláció 2004ben a 6,57 százalékot is elérheti , ami a tervezési hibából eredően a társadalom reáljövedelmeiben további veszteséget fog okozni. A kormány azt állítja, hogy a reálbéreket szinten tartja, illetve ezek enyhén emelkedni fognak. Ennek érdekében 8 százalék bruttó, illetve 6 százalék nettó, va gyis az inflációval azonos arányú bérnövekedéssel számol. Hol van itt az emelkedés? Nagy kérdés, hogy ezt a versenyszféra hajlandó lesze egyáltalán végrehajtani. Az egyes adótételek további elemzése a következő. Legfontosabb talán az áfatétel, amellyel a kormány véleményünk szerint a legnagyobb adóbevételt fogja összegyűjteni, tehát a legnagyobb elvonást fogja alkalmazni az állampolgárokkal kapcsolatosan. Sokszor hivatkozást találunk az EUs helyzetre - csak az EUs helyzetet nem merték eddig nyilvánosságr a hozni. Az EUban nem jellemző a háromkulcsos adórendszer, nálunk továbbra is háromkulcsos rendszert tart életben a kormány e javaslat alapján. Az EUban egyetlenegy fő szabály van: 5 százalék a kedvezményes kulcs, 15 százalék a magas kulcs. Ehhez képest mi 5, 15 és 25 százalékos kulcsot fogunk majd elviselni a következő években. Mit is jelent ez? Ez azt jelenti, hogy amíg az EU legtöbb országában az alacsony kulcs 68 százalék környékére áll be, az úgynevezett magas kulcs 1619 százalék környékén van, ugy anakkor ez nálunk 15 és 25 százalékos kulcsokat is jelent. Ez azt jelenti, hogy a magyar állampolgárok többet fizetnek az Európai Unióban megvásárolható termékekért, Magyarországon sokkal nagyobb áfanövekedéssel terhelve lesznek csak képesek megvásárolni u gyanazt a terméket, amit az EU tagállamainak lakói olcsóbban fognak tudni megvásárolni. És itt következik a szomorú helyzet, mégpedig az, hogy Magyarország köztudottan nagyon nehezen tudja elérni az EUs bérek átlagát, esélyünk talán - ha jól számolták - m integy 3035 év múlva van. Ez azt jelenti, hogy a bérek mintegy 30 százalékával, mint amivel az EU rendelkezik átlagosan, sokkal magasabb kiadásokat kell eszközöljünk. Csak néhányat felsorolva, ezt majd többen fogják elemezni: az élelmiszerek árának változ ása az adóváltozás miatt 12ről 15 százalékra, az energia, elektromos energia, tüzelőanyag 25 százalékos körbe való sorolása. Itt jegyeznék meg még egy érdekességet: újra az Európai Unióra való hivatkozással mondják, hogy át kell sorolni ezeket a termékeke t. Ez nem igaz. Franciaország ez év júliusában a magas kulcsból, tehát a 19,6 százalékos ott alkalmazott kulcsból az 5,5 százalékos kulcsba sorolta vissza az áramot. Valamiért akkor ott ez megtehető volt. Itt nemhogy visszafelé sorolás, hanem még a magasab b kulcsba sorolás történik meg. Az áfavisszaigénylésnél sajnálatos módon megszüntetik az áfavisszaigénylés lehetőségét mindazoknál az önkormányzatoknál és vállalkozásoknál, amelyek pályázati úton állami támogatásban részesültek. Ez, mint hallhattuk, egye s vélekedések szerint - felszólalók is elemezték - mintegy 28 milliárd forintos elvételt jelent a beruházóktól, a vállalkozásoktól és az önkormányzatoktól. Súlyos teher ez mind a vállalkozásokra, mind az önkormányzatokra, hiszen az önkormányzatok a terveze tt és hallott költségvetés kapcsán nagyon nehéz helyzetbe kerülnek, a vállalkozók pedig már nagyon nehéz helyzetben vannak. Mint említettem, ez az áfaváltozás sajnálatosan a legnagyobb adóelvonást fogja jelenteni, és egyébként az adótörvények teljességére igaz, hogy bármelyik részét ragadjuk ki, lehet ezt színezni, hogy ittott találunk benne kedvezményt - ezt is elismerem , az összessége mégiscsak az, hogy azt a 600650 milliárd forintos elvonást megvalósítsa az adótörvény. Hol van már az a jól csengő ígé ret,