Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. szeptember 30 (91. szám) - Az adókról, járulékokról és egyéb költségvetési befizetésekről szóló törvények módosításáról szóló törvényjavaslat, valamint a fogyasztói árkiegészítésről szóló törvényjavaslat együttes általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - STOLÁR MIHÁLY, az oktatási és tudományos bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
971 állampolgárt és az oktatást is érintő nagyon jelentős adótörvényről egy későbbi időpontban folytassuk le a vitát. Mivel javaslatunkat a kormánypárti többség leszavazta, ennek a napirendi pontnak a vitájában nem vettünk részt. A még teljes bizottság megtárgyalta azonban a fogyasztói árkiegészítésről szóló törvényjavaslatot, amelyet nem tartottunk általános vi tára alkalmasnak. Kérem, engedjék meg, hogy indokainkat röviden felsoroljam. Már egyre gyanakvóbbak vagyunk akkor, amikor a kormány kompenzációról, a rászorulók támogatásáról beszél. Okkal, hiszen amit ad, azt rendszerint duplán veszi vissza. Ezért aztán a fogyasztói árkiegészítésről szóló törvényjavaslattal kapcsolatban, amely jelenleg a fogyasztói adóval együtt szabályozott, számtalan kérdést és észrevételt fogalmaztunk meg. A Pénzügyminisztérium képviselőjének válasza ismét igazolta gyanakvásunkat, hisze n a helyi tömegközlekedésben olyan újítást vezetnének be, amely szerint az utazási kedvezményekhez - a korábban megállapított százalékos arány helyett - az állami költségvetés fix összegű támogatást adna, és ennek az árkiegészítő összegnek a megállapítása a gazdasági és a közlekedési miniszter feladat- és hatáskörébe tartozna. A javaslat rendelkezik arról is, hogy a jövőben az ármegállapítás során a pénzügyminiszter egyetértésére nincs szükség. A bizottsági ülésen kifejtettük, hogy a most említett okok köve tkeztében nagyobb anyagi teher hárul a lakosságra, és csökkenni fog a szolgáltatás színvonala, amely a járatok ritkulásához is vezethet. Mint ismeretes, az általános forgalmi adó mértéke a személyszállításban 12ről 15 százalékra emelkedik. Az előterjesztő szerint a költségvetési törvényhez megállapított 114 milliárdos előirányzatot ezzel együtt csak úgy lehet tartani, ha a kedvezmények mértéke csökkentésre kerül. A vasúti, illetve távolsági autóbuszközlekedésben a 67,5 százalékos kedvezmény 57,5 százalékr a csökken, a távolsági autóbuszközlekedésben a tanulók bérleteinek kedvezménye 86ról 84 százalékra csökken, míg a helyi tömegközlekedésben a tanuló- és nyugdíjaskedvezmény 67,5 százalékról 60 százalékra csökken. Nos, itt is látható, hogy amit a kormány v alahol adott, azt most itt, nyilvánosan, két kézzel veszi vissza. Különösen elfogadhatatlannak tartjuk ezt akkor, amikor az előttünk lévő törvénytervezetről úgy kell véleményt nyilvánítanunk, hogy a támogatás csökkentésének várható következményeiről nem lá thattuk a hatástanulmányt. A tervezetből az is kitűnik, hogy amíg jelenleg egy megyei jogú városnál a fogyasztói árkiegészítés mértéke a kombinált bérlethez 2540 forint, az a javaslat szerint a jövőben 1959 forint/hó/darabra mérséklődik. A minisztérium kép viselője elismerte: az előterjesztés célja az, hogy ne nőjenek olyan mértékben a kiadások, mint amilyen mértékben nőnének, ha külön intézkedésre nem kerülne sor. Ez 5,3 milliárd forint megtakarítást jelent a költségvetés számára, vagyis az áfakulcs emelésé n túl ennyivel kívánja terhelni a szocialistaszabad demokrata kormány az önkormányzatokat és az embereket. Szeretném emlékeztetni önöket a szocialisták egyik újabb, betartatlan ígéretére. Ez arról szólt, hogy 2006ig megteremtik annak a feltételeit, hogy a családjuktól távol tanuló hallgatók a lakóhely és a felsőoktatási intézmény között a tömegközlekedést ingyenesen vehetik igénybe. Amennyiben a fogyasztói árkiegészítésről szóló javaslatot a parlament elfogadja, úgy a teljes ingyenesség elérése még messze bb kerül, mint ha a törvény nem kerülne módosításra. Ismét bebizonyosodott, hogy a szocialisták nem tartják be választási ígéreteiket. (12.50) Zavarosnak tartjuk azt az elképzelést is, miszerint nevelésioktatási intézményeknek saját tanulóik, illetve fels őoktatási intézményeknek saját hallgatóik részére való, de az intézmény nevében történő bérlet, jegyvásárlások esetén járna a szolgáltatónak az árkiegészítés. Összefoglalva tehát, tisztelt elnök úr, tisztelt Országgyűlés, a fogyasztói árkiegészítésről szó ló törvényt általános vitára alkalmatlannak tartjuk, mert a támogatás mértéke a korábbihoz képest van,
