Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. szeptember 30 (91. szám) - Az adókról, járulékokról és egyéb költségvetési befizetésekről szóló törvények módosításáról szóló törvényjavaslat, valamint a fogyasztói árkiegészítésről szóló törvényjavaslat együttes általános vitája - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - TÓTH ANDRÁS, a költségvetési és pénzügyi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
940 Tehát támogatjuk, hogy új törvé nyben kerüljön szabályozásra, ez egy önálló törvény legyen, amely 2004. január 1jétől lépjen hatályba. Egyetértettünk azzal is, hogy az eddigi elveit a törvény tartsa meg. Tulajdonképpen arról rendelkezik ez a törvény, hogy az állam által nyújtott személy szállítási kedvezményeket a szolgáltatást végzőknek ellentételezni kell. Ez a törvény nem a kedvezményeket határozza meg, hanem csak az ellentételezés módját, mértékét és az eljárási rendet. Szó volt arról, hogy jelenleg ezen kedvezmények körét, amelyet az állam rendel el, egy kormányrendelet, mégpedig a 287/1997. számú kormányrendelet határozza meg. A változás, amely a jelenlegi szabályozáshoz képest eltérést mutat, két ponton is felfedezhető. Az egyik az, hogy az eddigi százalékos mértékű támogatások átal akulnak fix összegű támogatássá; nem minden esetben, de néhány esetben erre sor kerül. Ezzel párhuzamosan, amikor átalakul fix összegű támogatássá, megszűnik a pénzügyminiszternek az a jogosítványa, hogy az önkormányzat által megállapított árakat jóváhagyj a. Konkrétan vétójoga volt a pénzügyminiszternek az előző időben az önkormányzati ármegállapítással kapcsolatban. Valószínűleg emlékeznek rá nagyon sokan, hogy a korábbi kormány idején a pénzügyminiszter folyamatosan harcban állt a fővárosi tömegközlekedés i díjak megállapításánál. Tehát a mostani törvénymódosítás következtében a pénzügyminiszternek ez a joga megszűnik. A fix összegű átalakítás mellett - ezt indokként bizottsági ülésen is elmondtuk - elindult egy olyan folyamat, amely nem jó irányba vitte ez eket az ügyeket. Abban érdekeltek a szolgáltatást végző cégek és az önkormányzatok is, hogy minél több kedvezményes bérletet, kedvezményes jegyet adjanak el minél magasabb áron, mert annál több fogyasztói árkiegészítést tudtak elérni. Úgy gondoljuk, hogy e zt a folyamatot mindenképpen meg kell állítani, és ennek egyik módja az, hogy a támogatás a százalékos mérték helyett egy fix összegű támogatás lesz. A bizottsági ülésen is elhangzott, ami nagyon fontos, hogy megőrzi a rendszer a kedvezményeket, tehát a 65 év feletti idősek ugyanúgy ingyen utaznak továbbra is a tömegközlekedési eszközön, a nagycsaládosok, a fogyatékosok bérletei esetében, a tanulóbérleteknél a 90 százalékos támogatás továbbra is megmarad, ami a legnagyobb tételt teszi ki. Tehát ezekben a té telekben változás nincs. Néhány tételben konkrétan csökkenés van, a 67,5 százalék lejön 57,5 százalékra. Ezt mi, kormánypárti képviselők sem örömmel vettük tudomásul, de a költségvetés egyensúlya miatt valószínűleg ennek elfogadására sor fog kerülni. Köszö nöm szépen. (Taps az MSZP padsoraiból.) ELNÖK (dr. Dávid Ibolya) : Tisztelt Képviselőtársaim! A költségvetési bizottságban megfogalmazódott kisebbségi vélemény ismertetője Tóth András képviselő úr. Önt illeti a szó. TÓTH ANDRÁS , a költségvetési és pénzügyi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője : Köszönöm szépen, elnök asszony. Tisztelt Országgyűlés! A mai naptól eltérően nem összevont vita keretében, hanem önálló napirendi pontként tárgyalta a költségvetési bizottság a fogyasztói árkiegészítésről szól ó törvényjavaslatot. Alaposan kiveséztük a témát annak ellenére, hogy egy viszonylag rövid terjedelmű, 11 paragrafusból és egy mellékletből álló törvényjavaslat van előttünk. A vita végén azt kellett megállapítanunk, és ez a kisebbségi véleményben, illetve az ellenzéki képviselők szavazatában tükröződik, hogy ez az előterjesztés alkalmatlan arra, hogy a parlament elé kerüljön. Miből is adódik ez? Adóemelés. A fogyasztói árkiegészítésről szól a törvény, amely felfogható negatív adóként is, és számos esetben tételes, nagy összegű csökkentése figyelhető meg ebben az előterjesztésben a fogyasztói árkiegészítésnek. Jauernik képviselő úr már utalt arra, amit ők sem fogadtak örömmel. Talán kicsit keményebben kell fogalmaznunk. Nagyon sajnálatos, hogy a 67,5 százalé kos kedvezmény 57,5 százalékra fog csökkenni. Kiket érint ez? Diákokat, nagycsaládosokat, fogyatékosokat érint. Képviselőtársaim, gondoljunk bele! Azzal pusztán, hogy ez a támogatási mérték… - nem is tűnik olyan soknak, hogy 67ről 57 százalékra csökken, d e nézzük meg, mennyit fizetnek a polgárok, akik ezeket az utazási
