Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. szeptember 29 (90. szám) - A polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról szóló 1992. évi LXVI. törvény módosításáról, figyelemmel a 2004. évi európai parlamenti választások előkészítésére címmel törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. AVARKESZI DEZSŐ (MSZP), a napirendi pont előadója:
913 2004. évi európai parlamenti választások előkészítésére címmel törvényjavaslat általános vitája ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Soron következik a polgárok személyi adata inak és lakcímének nyilvántartásáról szóló 1992. évi LXVI. törvény módosításáról, figyelemmel a 2004. évi európai parlamenti választások előkészítésére címmel előterjesztett törvényjavaslat általános vitája a lezárásig. A képviselői önálló indítványt T/527 9. számon, a bizottságok ajánlásait pedig T/5279/25. számokon kapták kézhez a képviselők. Elsőként megadom a szót Avarkeszi Dezső képviselő úrnak. DR. AVARKESZI DEZSŐ (MSZP) , a napirendi pont előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Államtitkár Ú r! Tisztelt Országgyűlés! Magyarország választópolgárai az április 12én megtartott országos népszavazáson történelmi jelentőségű döntést hoztak. Voksaik alapján 2004. május 1jén a Magyar Köztársaság az Európai Unió tagjává válik, júniusban pedig először választjuk meg azokat, akik hazánkat képviselik az Európai Parlamentben. A választópolgárok által már jól ismert, négyévenként ismétlődő országgyűlési és önkormányzati választások mellé újabb választás sorakozik fel, az Európai Parlament tagjainak ötévenké nti választása. A választás lebonyolításához szükséges törvényjavaslatot a kormány május végén benyújtotta az Országgyűlésnek, és a tisztelt Ház a javaslat részletes vitáját az elmúlt héten lezárta. A T/4146. számú törvényjavaslat fontos eleme, hogy az Eur ópai Unió hazánkban lakóhellyel rendelkező polgárai részére kérésükre biztosítani kell a magyarországi szavazás lehetőségét. E lehetőséget a csatlakozó államok polgárai számára is fel kell ajánlani. Kötelezettségünket uniós irányelv állapítja meg, melynek végrehajtásához szükséges az érintettek személyes értesítése. Az irányelvben foglaltak teljesítése a személyes adatok kezelésére tekintettel törvényi szabályozást igényel. E szabályozás szorosan kapcsolódik a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilv ántartásáról szóló 1992. évi LXVI. törvény személyi hatályának kiterjesztését célzó módosításához. Ennek érdekében önálló képviselői indítványt nyújtottam be a nyilvántartási törvény módosítására T/5279. számon. A javaslat lényegi eleme az átmeneti nyilván tartás, amely megteremti az Európai Unió más tagállamai állampolgárai számára a névjegyzékbe vétel lehetőségét. A választási eljárási szabályok szerint a választójogosultak névjegyzékét a személyi adat- és lakcímnyilvántartás alapján kell elkészíteni. Jele nleg ez a nyilvántartás a külföldi állampolgárok közül csak azoknak a személyes adatait kezeli, akik Magyarországon bevándorlási engedéllyel rendelkeznek, továbbá akiket a menekültügyi hatóság menekültként elismert. Nem tartalmazza ugyanakkor mindazoknak a külföldieknek az adatait, akiknek európai uniós tagságunk első napjától biztosítani kell a választójoguk magyarországi gyakorlásához szükséges feltételeket. Ezek a külföldiek az Európai Unió tagállamainak azon állampolgárai, akik Magyarországon letelepedé si engedéllyel, tartózkodási engedéllyel vagy tartózkodási vízummal tartózkodnak. Ennek a személyi körnek a személyes adatait jelenleg az idegenrendészeti nyilvántartás különböző résznyilvántartásai tartalmazzák. A központi idegenrendészeti nyilvántartásbó l a személyi adat- és lakcímnyilvántartás központi szervének önálló nyilvántartásba átmenetileg át kell vennie az érintettek adatait ahhoz, hogy őket a névjegyzékbe vételhez szükséges nyilatkozattétel céljából értesíteni lehessen. A törvényjavaslat alapján a hazánkban élő uniós polgárok értesítési kötelezettségét 2004. március 1jéig kell teljesíteni. Ehhez az szükséges, hogy az átmeneti adatállományt a 2003. december 31ei állapotnak megfelelően a személyi adat- és lakcímnyilvántartás központi szerve a leh ető legkorábbi időponttól létrehozhassa és kezelhesse. A nyilvántartási törvény módosítása azért is szükséges, mert az uniós csatlakozást megelőzően a választási felkészülés és a névjegyzék készítésének időszakában
